關(guān)于《和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長效維護(hù)管理工作實(shí)施方案(試行)》(征求意見稿)
為推進(jìn)和平縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制。結(jié)合和平縣實(shí)際,制定本方案。
一、本方案所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端設(shè)施。
二、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理依照政府主管、市場主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的原則。
三、各鎮(zhèn)要因地制宜確定污水治理技術(shù)路線和處理工藝。有條件的村莊優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理;無條件的,但人口集聚、經(jīng)濟(jì)條件較好、自然消納能力不足的村莊,建設(shè)村莊集中污水處理設(shè)施處理;居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊,采取就近利用和分散處理。
四、按照“修復(fù)一批、改造一批、新建一批”的原則建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。在推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、河道整治等工程時,要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。
五、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行日常巡查,由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)內(nèi)行政村的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及管網(wǎng)情況進(jìn)行巡查。
六、根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模大小、技術(shù)工藝、運(yùn)行維護(hù)要求等實(shí)際情況,確定運(yùn)行維護(hù)單位。
(一)對于需要一定或較高技術(shù)管理能力的、采用動力(或微動力)生物處理方式的設(shè)施,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。
(二)對于偏遠(yuǎn)、規(guī)模小、工藝簡單、操作簡便、維護(hù)技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理。
七、各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)考核村級組織或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)管理情況,將考核結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的依據(jù),并協(xié)調(diào)解決設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作的矛盾糾紛。
八、縣直有關(guān)主管部門作為監(jiān)督管理主體,負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)日常運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)與戶廁后端的銜接工作,指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地進(jìn)行消納,不得直接排入水體。
管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地的,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,防止土壤污染,保持良性生態(tài)循環(huán)。
九、各鎮(zhèn)人民政府作為責(zé)任落實(shí)主體,負(fù)責(zé)村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
十、農(nóng)戶作為受益主體,負(fù)責(zé)做好戶用三格化糞池、接戶管、清淘井的日常管理維護(hù)工作,主動參與設(shè)施的巡查管理、維修。
十一、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府簽訂運(yùn)行維護(hù)服務(wù)合同,合同應(yīng)當(dāng)載明清渣清淤、設(shè)備檢測維修、出水水質(zhì)要求等運(yùn)行維護(hù)的具體要求,以及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,違約責(zé)任等內(nèi)容。負(fù)責(zé)對設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),及時排除處理設(shè)施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設(shè)施正常運(yùn)行;建立設(shè)施運(yùn)行情況臺賬,定期向縣級主管部門報告污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)運(yùn)行、進(jìn)水量和出水水質(zhì)等情況;對服務(wù)范圍的設(shè)施出現(xiàn)故障或停運(yùn),應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向縣級主管部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府報備,并在規(guī)定的時限完成整修。
十二、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:
(一)收集管網(wǎng)配套、管道通暢;
(二)做好雨水污水分流;
(三)定期檢測進(jìn)、出水水質(zhì),進(jìn)、出水水質(zhì)的檢測頻次不低于每季度1次;
(四)定期對格柵進(jìn)行清渣,對集水井和厭氧池池底進(jìn)行清淘,污泥無害化處理;
(五)做好日常維護(hù)人員安全防護(hù),特別要注意防止跌入?yún)捬醭亍捬醭叵氯饲謇頃r,須在白天和池內(nèi)無危害氣體時進(jìn)行,并應(yīng)有人在池外配合;
(六)定期檢查維護(hù)回流泵、提升泵、潛水泵、風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況,出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時維修或更換,長期不用的水泵應(yīng)吊出集水池存放;
(七)定期檢查各類井蓋的完整性、安全性。井蓋損壞,應(yīng)及時維修或更換,發(fā)現(xiàn)蓋板上雜物、覆土等應(yīng)及時清理;
(八)定期檢查人工濕地植物生長狀況,及時補(bǔ)種,及時清理雜草、垃圾,冬季對植物及時進(jìn)行收割; 定期檢查濕地系統(tǒng)是否堵塞,若遇堵塞及時采取措施進(jìn)行疏通。
十三、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員的基本要求:
(一)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)掌握農(nóng)村生活污水治理相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識和能力,并經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗,特種作業(yè)人員需持證上崗;
(二)熟悉維護(hù)管理設(shè)施(包括設(shè)備、工藝等)、維護(hù)方法和維護(hù)技術(shù)指標(biāo);
(三)具有質(zhì)量管理意識,工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
(四)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程,特別要嚴(yán)防燃爆、觸電、中毒、滑跌、溺水、機(jī)械傷害等事故的發(fā)生,并熟悉相應(yīng)的急救方法。
十四、運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。因檢修、停用等原因,確需停運(yùn)全部或者部分污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在污水處理設(shè)施停運(yùn)10個工作日前將停運(yùn)原因、應(yīng)急處理措施等向縣級主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告,并通知相關(guān)單位和個人。
十五、縣級主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
十六、禁止從事下列危及污水處理設(shè)施安全的活動:
(一)損毀、盜竊污水處理設(shè)施;
(二)穿鑿、堵塞污水處理設(shè)施;
(三)向污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;
(四)向污水處理設(shè)施傾倒生活垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(五)建設(shè)占壓污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(六)其他危及污水處理設(shè)施安全的活動。
十七、本方案由和平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
十八、本方案自頒布之日起執(zhí)行。
如有修改意見,請于2022年8月3日前通過電話等形式反饋至和平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局排水工程建設(shè)股。(聯(lián)系電話:5610921)
和平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月25日
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