為深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重 要指示精神，毫不動搖堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，落實落細國務院聯防聯控機制和省、市、縣最新部署，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》有關要求，切實強化進口冷鏈食品“人物同防”，制定本方案。

　　一、主要措施

　　（一）強化外防輸入和監測預警機制。按照國家和省的方案要求，密切跟蹤相關國家和地區疫情走勢，加強對進口冷鏈食品核酸檢測陽性結果分析，提高監測預警靈敏性。對來自疫情嚴重國家和地區的進口冷鏈食品，按規定開展核酸檢測、動態調整每批次采樣量。進一步加強重點人群核酸檢測“應檢盡檢”日常監測工作，對涉進口冷鏈食品生產加工企業緩化前端人員(拆包工、搬運工)作業期間開展1天1檢，納入當地“應檢盡檢”范圍。持續落實“三強化三覆蓋”任務目標，冬季低溫條件下可增加檢測頻次和抽樣數量，加強涉進口冷鏈食品重點場所的物品和環境監測。加強對省外流入的未持有集中監管倉出倉證明的進口冷鏈食品的采樣監測，確保納入每周全覆蓋監測范圍，保持核酸檢測敏感度。當地出現1例及以上本土感染者后，督促涉進口冷鏈食品重點場所根據疫情擴散風險或當地疫情防控要求開展核酸檢測。

　　（二）全面強化從業人員分級分類管控。強化集中消毒區、各類冷庫、涉進口冷鏈食品生產加工企業、農貿市場等重點場所相關從業人員健康管理，進一步摸清核實從業人員底數，及時更新，定期報送“應檢盡檢”人員信息，落實分級分類管控措施。一是強化高風險崗位人群管控。將進口冷鏈食品生產加工企業的緩化前端人員納入高風險崗位人員,嚴格落實登記造冊、規范防護、閉環管理、高頻次核酸檢測、每日健康監測零報告等措施，閉環管理期間，不得與非閉環管理人員接觸，工作期滿或休假時執行“X+7”（X天封閉管理作業+7天集中或居家隔離醫學觀察）的離崗管控作業模式，做好輪班工作，隔離期間按第1、4、7天各開展一次核酸檢測。二是強化重點人員防控。落實涉進口冷鏈食品各類冷庫直接接觸人員、進口冷鏈食品生產加工企業冷庫和生產車間人員7天2檢(每次檢測間隔2天以上)，按照屬地防控指揮辦的部署安排，對從業環境人員密集、接觸人員頻繁、流動性強的農貿市場從業人員每周開展2次核酸檢測。三是加強從業人員日常健康防護。督促企業建立上崗員工健康登記制度，新入職員工(含臨聘人員)上崗前需提供新冠病毒疫苗接種證明及 48小時內核酸陰性證明，且健康碼無異常，按照屬地防控要求做好節假日后返崗人員健康監測。引導企業加強疫情防控培訓，強化從業人員防控意識，做好外來人員登記管理。四是引導基層監管一線工作人員做好個人防控措施,按要求開展健康監測和核酸檢測。

　　（三）落實入粵貨車司機防控措施。及時摸排掌握轄區內涉及省外來(返)粵運送貨物的冷庫、農貿市場(農產品批發市場)、食品生產經營企業等情況。落實農貿市場“專人駐場”制度，壓緊壓實企業防控主體責任，督促市場開辦方(尤其是農產品批發市場)及冷庫、食品生產經營企業負責人牢固樹立“作業點就是風險點”意識，按照防控要求落實跨省貨車司機報備、入場前查驗、分類管控、內部人員管理等措施，防范外來疫情輸入風險。

　　（四）全面強化清潔消毒。嚴格遵照《新冠肺炎疫情疫源地消毒技術指南》等有關指引文件，規范使用經衛生健康部門許可備案的低溫消毒劑和消毒設備，按規定開展消毒效 果評價。督促食品生產經營者做好生產加工、餐飲等環節的清潔消毒，強化消毒設施配備。加大對各類冷庫等重點場所、重點區域、重點工具設備的清潔消毒力度，健全產品、環境檢測消毒臺賬。強化進口冷鏈食品的拆包消毒工作。生產加工企業在拆包過程中，應對進口冷鏈食品的內包裝及最小包裝的外包裝進行消毒，并做好消毒液配制記錄及消毒過程記錄。疫情發生后，對農貿市場每天至少開展2次預防性消毒。及時、妥善做好重點場所廢棄物處置。

　　（五）嚴格日常監督檢查。強化進口冷鏈食品生產經營者、貯存服務提供者等主體信息建檔造冊，加強日常監督檢查，督促落實“十必須”規范、進貨查驗制度等要求，及時在“冷庫通”填寫電子檢查表。采用“冷庫通”“互聯網+冷庫”等智慧監管方式對使用冷鏈食品為原料的生產企業進行檢查，督促企業加強源頭管控,嚴格生產加工過程管控。建立滾動排查、聯合檢查機制，每兩周組織開展一次風險隱患排查,科學評估和堵塞各環節風險漏洞，每月30日前將當月常態化監督檢查情況梳理上報縣市場和冷鏈防控專班。不定期開展明查暗訪，壓實生產經營者防控主體責任，發現問題 落實立行立改，涉嫌違法違規的嚴格查處。

　　（六）健全應急處置機制。嚴格落實值班值守和領導干部在崗帶班、外出報備等制度，確保各項工作有序運轉，防控機制不停擺。完善應急預案，加強培訓和應急演練，嚴格按照《進口冷鏈食品分級分類處置技術指南》規范要求妥善開展應急處置工作。對初篩陽性的產品和環境要及時封存，按程序啟動應急處置響應，核酸檢測復檢陽性后按規定處理。對涉疫食品的來源地與同批次產品的流向地通報信息，對接觸同批次陽性產品的從業人員按要求采取連續兩次核酸檢測(間隔24小時),其中對接觸頻次較高從業人員(閉環管理人員除外)采取7天居家健康監測，在第1、4、7天各開展一次核酸檢測。嚴格規范信息發布與管理,落實逢陽必報、逢陽即報，未經縣市場和冷鏈防控專班審核同意不對外發布涉疫食品追溯相關信息。

　　（七）加強進口高風險非冷鏈集裝箱貨物消毒處理證明抽查工作。根據國家和省有關文件要求，按照地方政府和聯防聯控機制部署，結合日常開展的“雙隨機、一公開”監督抽查、食品安全和產品質量監督等工作，進一步加強開展抽查使用進口高風險非冷鏈集裝箱貨物的生產經營單位消毒處理證明或記錄工作。對抽查中發現的不能提供有效消毒證明或記錄的生產經營單位，及時通報地方聯防聯控機制和有關部門處置。

　　二、工作要求

　　（一）提高思想認識。各部門要深入貫徹習近平總書記關于疫情防控重要講話精神，深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策，深刻認識抗疫斗爭的復雜性和艱巨性，堅決克服認識不足、準備不足、工作不足等問題，堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅決按照縣委、縣政府部署要求，始終繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓好進口冷鏈食品各項防控措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。

　　（二）加強組織領導。市場監管部門要充分發揮市場和冷鏈防控專班牽頭作用，加強部門之間溝通聯系，強化不同層級間措施聯動，統籌協調各成員單位各司其職，健全完善全流程閉環管理機制，層層壓實防控責任，推動進口冷鏈食品全鏈條各環節防控措施落實。

　　（三）強化措施落實。各部門要結合屬地實際,研判本地進口冷鏈食品疫情防控形勢，制定具體細化工作方案，在落實防控要求的同時避免出現措施簡單化、“一刀切”、“層層加碼”等問題。結合風險隱患排查和督導檢查中發現的問題不足，堅持問題導向，不斷調整和完善防控政策，補齊短板漏洞。縣市場和冷鏈防控專班將不定期開展明查暗訪,通報有關工作情況。