和環【2020】11號

各鎮人民政府，縣府直屬有關單位：

　　經縣人民政府同意，現將《和平縣畜禽養殖禁養區劃定方案》印發給你們，請認真組織實施。

河源市生態環境局和平分局和平縣農業農村局

2020年2月27日

和平縣畜禽養殖禁養區劃定方案

　　為優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全，促進畜牧業和環境保護協調發展，推進畜禽養殖污染防治，保護和改善生態環境，引導農業產業綠色發展，保障人民群眾身體健康，現結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以相關國家政策、法律法規為依據，以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的，以畜禽養殖業可持續發展和改善生態環境質量為目標，結合我縣生態保護與建設要求，通過科學劃定畜禽養殖禁養區，從源頭上控制畜禽養殖污染，切實達到保護和改善農村生態環境的目的。

　　二、劃分原則

　　（一）生態環境保護與畜禽養殖業健康協調發展的原則。

　?。ǘ┮婪ūＷo生態環境和城鄉飲用水安全的原則。

　?。ㄈ┚S護群眾合法權益，改善生態環境質量的原則。

　?。ㄋ模┥鷳B環境保護與農業經濟結構調整相一致的原則。

　?。ㄎ澹┚S護群眾合法權益，改善生態環境質量的原則。

　　（六）符合動物防疫條例的原則。

　?。ㄆ撸┡c我縣土地資源以及環境承載能力相適應的原則。

　?。ò耍┩怀鲋攸c和可持續性的原則。

　　三、劃分依據

　　以《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》和《廣東省環境保護條例》等法律法規為依據。

　　四、禁養區劃分區域

　?。ㄒ唬┛h城、各鎮城市規劃區內和城市建成區，經市級以上人民政府批準的工業園區及各工業集聚區塊（包括園區內及區塊的規劃控制范圍內）。

　　（二）東江干流兩岸1000米范圍內陸區域；東江一級支流浰江、定南水（和平段）和其他河流（和平河、貝墩水、彭寨河、優勝水、長塘河、禮士河、青州河）干流兩岸200米范圍內陸區域；集中式飲用水水源保護區的一級保護區和二級保護區。

　　（三）各級自然保護區的核心區和緩沖區，各級風景名勝區。各級文化教育科學研究區，各級森林公園重要景點和核心景區，各級文物和歷史遺跡保護區，居民集中區、醫療區的區域范圍。

　　（四）國家法律、法規規定的其他禁養區域。

　　五、保障措施

　　（一）加強宣傳，提高認識。要充分認識畜禽養殖污染的危害和加強畜禽養殖污染防治的重要性、必要性，增強畜禽養殖污染治理的責任感和緊迫感。要加大畜禽養殖污染防治和畜禽養殖禁養區劃定的宣傳力度，提高公眾參與的積極性，營造畜禽養殖污染防治的良好社會氛圍。

　　（二）加強監督，嚴格管理。生態環境部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。農業農村部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務工作。

　　（三）部門聯動，強化執法。按照“誰污染誰治理，誰治理誰受益”的原則。畜禽養殖企業是治理污染的主體，應積極主動落實環保設施；以屬地管理為原則，由政府組織生態環境、農業農村、自然資源、水務等部門，開展畜禽養殖業污染整治聯合執法。堅決查處和打擊各種養殖污染環境的違法行為。

　　六、相關解釋和說明

　　（一）畜禽養殖：指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養的活動，不包括經批準登記的信鴿養殖及犬類等家庭寵物養殖。

　?。ǘ┬笄蒺B殖場、養殖小區的規模標準：根據畜牧業發展狀況和畜禽養殖污染防治要求確定。

　?。ㄈ┬笄蒺B殖污染：指畜禽養殖場在畜禽養殖過程中排放的畜禽廢渣（畜禽糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物），清洗畜禽體和飼養場地、器具產生的污水，惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環境造成的危害或破壞。

　　（四）本方案有效期5年，自印發之日起生效。