和環(huán)審[2019]18號(hào)

和平縣人民醫(yī)院：

    你院報(bào)送的《和平縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》已收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，批復(fù)如下：

    一、原則同意廣西欽天環(huán)境科技有限公司編制的《和平縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的評價(jià)結(jié)論。

    二、按《報(bào)告表》內(nèi)容，和平縣人民醫(yī)院綜合大樓項(xiàng)目位于和平縣陽明鎮(zhèn)和平大道下葉村和平縣人民醫(yī)院內(nèi)，中心點(diǎn)地理坐標(biāo)為：114°55′45.51″E，24°26′27.30″N。項(xiàng)目占地面積1600平方米，總建筑面積17200平方米。在和平縣人民醫(yī)院內(nèi)建設(shè)1棟10層的綜合樓，開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、泌尿科、購置醫(yī)療設(shè)備一批，項(xiàng)目建成后擬設(shè)置200張住院病床，日門診量190人次。總投資額約9028.55萬元，其中環(huán)保投資150萬元。環(huán)保投資包括污水處理設(shè)施、降噪設(shè)施、生活垃圾的清運(yùn)等。

    根據(jù)廣西欽天環(huán)境科技有限公司編制的《和平縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的評價(jià)結(jié)論和要求，項(xiàng)目醫(yī)療綜合廢水依托和平縣人民醫(yī)院污水處理站采用一級(jí)處理+消毒（二氧化氯消毒）工藝處理，醫(yī)療廢水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，排入和平縣生活污水處理廠深度處理后排放。項(xiàng)目在滿足環(huán)境安全距離和醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)的條件前提下，同意該項(xiàng)目按《報(bào)告表》所列地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)保措施進(jìn)行建設(shè)。

    三、該項(xiàng)目的污染物排放執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：       

    （一）施工期施工人員生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入和平縣生活污水處理廠深度處理。

項(xiàng)目運(yùn)營期排放的廢水主要為醫(yī)療廢水和醫(yī)護(hù)人員生活污水，依托和平縣人民醫(yī)院污水處理設(shè)施處理后，達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，排入城鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入和平縣生活污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，尾水排入雅水河，通過雅水河匯入和平河城區(qū)段。

    （二）施工期粉塵顆粒物排放執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二時(shí)段無組織排放監(jiān)控濃度限值，項(xiàng)目運(yùn)營期污水處理站周邊空氣中污染物執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）“表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度”。

    （三）施工期邊界噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011），即晝間≤70 dB(A)，夜間≤55 dB(A)。

    項(xiàng)目營運(yùn)期噪聲主要為空調(diào)機(jī)運(yùn)行噪聲、住院部就診人員嘈雜聲。場界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤60dB（A），夜間≤50dB（A）。

    （四）一般固體廢棄物和醫(yī)療廢物應(yīng)該分別執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定。醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的暫存設(shè)施應(yīng)符合《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》、醫(yī)療廢物管理的相關(guān)要求以及《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）的要求。

     四、按《報(bào)告表》的要求落實(shí)“三同時(shí)”制度，即建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與污染防治設(shè)施要實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用，并落實(shí)以下各種污染防治措施和環(huán)保要求，主要包括：

    （一）項(xiàng)目建設(shè)須以實(shí)施清潔生產(chǎn)為前提，選用環(huán)評所述的先進(jìn)設(shè)備、節(jié)能材料、環(huán)境管理及治污措施等，從源頭上控制和減少污染物的產(chǎn)生和排放。醫(yī)院必須實(shí)行雨污分流、醫(yī)污分流制。按環(huán)評要求做好各性質(zhì)廢水的收集、預(yù)處理及集中處理，醫(yī)療廢水經(jīng)醫(yī)院內(nèi)自建的污水處理設(shè)施一級(jí)強(qiáng)化處理工藝進(jìn)行處理，外排廢水各項(xiàng)指標(biāo)須達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表1.3－5綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)以及《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，你院須建設(shè)好接入縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)的污水管道再進(jìn)入和平縣城市生活污水廠處理。

    （二）項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求進(jìn)行暫存、運(yùn)輸和處置。醫(yī)療垃圾分類收集，存放于密封的容器中經(jīng)消毒后，置于項(xiàng)目所建的醫(yī)療垃圾貯存點(diǎn)，委托河源市醫(yī)療廢物處置中心集中無害化處理。

    （三）項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物及經(jīng)脫水消毒后的化糞池污泥和污水處理站柵渣、污泥等危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行妥善處置，落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，按國家規(guī)范要求建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集及臨時(shí)貯存場所。生活垃圾等一般固體廢物應(yīng)交由有關(guān)部門及時(shí)清運(yùn)和處置。應(yīng)采取有效除臭措施，確保污水處理站、化糞池周邊大氣污染物達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。污泥濾縮應(yīng)全封閉進(jìn)行，產(chǎn)生惡臭氣體應(yīng)經(jīng)引風(fēng)裝置收集后經(jīng)活性炭吸附處理達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后引至樓頂排放，排口避開周邊環(huán)境敏感點(diǎn)。

    （四）在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢舊藥物、污水處理站污泥等各類固體廢物必須按各固廢特性進(jìn)行分類收集、按要求臨時(shí)堆放儲(chǔ)存，并及時(shí)送相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行處理，防止二次污染。醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送及暫存應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

    （五）選用低噪聲的發(fā)電機(jī)組、水泵、風(fēng)機(jī)、冷凍機(jī)、冷熱泵機(jī)組等設(shè)備并設(shè)置在專用封閉房內(nèi)，要合理布局，盡量遠(yuǎn)離噪聲敏感點(diǎn)。車輛進(jìn)出禁鳴喇叭、限速行駛，夜間急救車進(jìn)出時(shí)提前關(guān)閉警報(bào)聲，確保噪聲符合國家噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，減少對周邊環(huán)境的影響。

    （六）按事故風(fēng)險(xiǎn)防范要求全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保安全生產(chǎn)。建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，建立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備環(huán)保技術(shù)人員和應(yīng)急設(shè)備，加強(qiáng)日常環(huán)保管理，確保院內(nèi)環(huán)保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；全面做好二氧化氯發(fā)生器和化學(xué)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)管理，針對性制定事故應(yīng)急預(yù)案及加強(qiáng)日常的演練。

    （七）加強(qiáng)固體廢棄物管理。按照《醫(yī)療廢物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)療垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn)必須采取防滲、防雨、防偷等措施，對項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、污水處理站污泥等危險(xiǎn)廢物實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單及申報(bào)制度，必須交由有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行妥善處理，同時(shí)報(bào)縣環(huán)保部門備案；生活垃圾經(jīng)分類收集后送至城市生活垃圾填埋場集中處置；過期不合格藥品應(yīng)按相關(guān)要求處置。

    六、項(xiàng)目建成后建議廢水總量控制指標(biāo)為外排污水量為19989.23m³/a，CODcr排放總量為4.99t/a，NH3-N總量為0.19t/a。廢水總量納入污水處理廠的總量中，建議不單獨(dú)分配總量指標(biāo)。根據(jù)工程分析，項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生量很少，不設(shè)總量控制指標(biāo)。

    七、本批復(fù)作為該建設(shè)項(xiàng)目選址報(bào)建和建設(shè)依據(jù)。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行自主驗(yàn)收，并向監(jiān)管部門備案，根據(jù)相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，納入常規(guī)范圍管理。

    八、本項(xiàng)目日常的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理由縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局負(fù)責(zé)；本項(xiàng)目的“三廢”排放應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測，，為日常的監(jiān)督管理提供依據(jù)。

和平縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)評規(guī)劃股    

 2019年3月29日