一、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合組織實施整體情況

　　2021年，我縣根據(jù)省市關(guān)于涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革工作的決策部署，持續(xù)在機制建設(shè)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌和日常監(jiān)管上發(fā)力，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、使用分散、效益不高等問題，不斷提高財政資源配置效率和集中財力辦大事能力，基本完成了各項考核事項任務(wù)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2021年我縣涉農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開了8次涉農(nóng)聯(lián)席會議，專題研究加快2021年涉農(nóng)項目推進和支出進度工作事項，以及討論2022年涉農(nóng)資金項目報備相關(guān)事項；二是加強資金撥付。在縣財政資金調(diào)度緊張的情況下，統(tǒng)籌安排資金，優(yōu)先撥款涉農(nóng)項目申請的資金；三是加強工作督導(dǎo)。縣涉農(nóng)辦分別于6月、11月份到縣直涉農(nóng)單位進行實地指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決相關(guān)單位在涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革工作中遇到的問題和堵點；四是加強資金監(jiān)管。要求項目部門每月定期報送各項目資金支出進度，對支出進度落后于省市要求序時進度的發(fā)出《提醒函》。配合相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查，落實整改發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，進一步提高涉農(nóng)資金使用效益。

　　二、涉農(nóng)資金預(yù)算及區(qū)域績效目標(biāo)分解下達情況

　　2021年省級共下達我市涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金31640萬元，考核工作任務(wù)目標(biāo)28項，其中：2020年12月10日收到省級涉農(nóng)資金27744萬元；2021年4月6日收到省級涉農(nóng)資金3896萬元。

　　收到省級資金后，2020年11月13日，縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組召開2020年第七次聯(lián)席會議，對我縣2021年省級涉農(nóng)資金分配方案區(qū)域績效目標(biāo)進行審議并原則通過，按照審議結(jié)果，縣涉農(nóng)辦于11月25日向市級報送了資金分配方案和區(qū)域績效目標(biāo)。

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析。

　　2021年，我縣共統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金33134萬元支持63個涉農(nóng)資金項目，其中：省級涉農(nóng)資金31640，與省級涉農(nóng)資金共同投入到同一項目或政策的中央資金1494萬元。

　　截至2022年3月31日，各級涉農(nóng)資金共支出27793.21萬元，預(yù)算執(zhí)行率為83.88%，其中，中共中央資金901.26萬元，執(zhí)行率60.03%，省級涉農(nóng)資金26891.95萬元，執(zhí)行率84.99%。

　　未能100%形成實際支出的原因主要有以下三方面：一是部分項目雖然完成考核任務(wù)量，但未送財政結(jié)算評審，因此未撥付剩余資金。二是由于財政資金調(diào)度困難，未能撥付申請資金。三是個別項目由于前期工作時間長，導(dǎo)致年終不能完成任務(wù)，財政不能撥付項目資金。

　　（二）項目實施情況。

　　2021年度，我縣（市、區(qū)）共實施涉農(nóng)資金項目63個，縣涉農(nóng)辦分別組織和指導(dǎo)同級主管部門，對照項目年度績效目標(biāo)開展了項目績效自評。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，23個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。各類一級項目中：

　　1.一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)

　　2021年河源市和平縣“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目：實施情況根據(jù)《和平縣人民政府關(guān)于和平縣2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目實施主體的批復(fù)》（和府函〔2021〕54號）文件要求，和平縣2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目共扶持14個行政村，共投入省級涉農(nóng)資金800萬元。截至2022年1月10日，資金到位率100%，資金支付率100%。項目發(fā)展成效：一是產(chǎn)業(yè)帶動性強，和平縣2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”覆蓋村數(shù)達14個，其中，6 個省定貧困村；扶持新型經(jīng)營主體14個，其中，國家級示范社1個、省級示范社1個、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個、市級家庭農(nóng)場1個，市級農(nóng)民專業(yè)合作社2個。二是項目帶動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積約35300畝，約占全縣耕地面積10.1%，帶動農(nóng)民人均可支配收入增高，高于我縣2020年農(nóng)民人均可支配收入。三是生態(tài)效益好，項目建設(shè)時實行山、水、田、林、路綜合治理的原則，山頂戴帽，路旁種樹，梯帶外緣種植牧草。通過綜合治理和綜合利用，減少了水土流失，保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)平衡，有效促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)化進程推進加快，一村一品工程的實施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度越來越高，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、經(jīng)貿(mào)物流體系建設(shè)、市場營銷隊伍建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、農(nóng)民科技知識的普及等都取得了前所未有的成績，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化體系初步形成。

　　2.糧食生產(chǎn)與良種良法技術(shù)推廣

　　①2021年河源市和平縣撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種項目：根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，從2021年7月1日至8月30日，利用兩個月時間，全面完成以下3個目標(biāo)任務(wù)。階段性工作完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭有關(guān)部門加強撂荒耕地的巡查監(jiān)管，指導(dǎo)各鎮(zhèn)建立健全撂荒耕地整治臺賬，建立常態(tài)化整治機制。（一）全面完成2020年底各鎮(zhèn)上報的撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種。（二）全面完成各鎮(zhèn)根據(jù)遙感衛(wèi)星圖片反饋核實后上報的1521個連片大于15畝撂荒地塊（總面積48602. 14畝）的復(fù)耕工作。（三）全面核查小于15畝的撂荒地塊，建立臺賬，確保復(fù)耕工作全面完成。

　　②2021年河源市和平縣糧食安全考核（種植業(yè)部分）項目：2021年全縣糧食播種面積31.632萬畝，總產(chǎn)量12.4623萬噸，平均產(chǎn)量393.96公斤。其中水稻種植面積29.301萬畝，總產(chǎn)量11.2392萬噸，畝產(chǎn)量383.58公斤。糧食生產(chǎn)以水稻種植為主。項目績效目標(biāo)1、扶持水稻生產(chǎn)技術(shù)示范主體2個以上；2、建立水稻新品種新技術(shù)展示基地1個；3、推行冬季種子，培育土壤肥力；

　　4、確保我縣糧食播種面積和產(chǎn)量與上年度基本持平。

　　3.發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)

　　2021年河源市和平縣農(nóng)業(yè)裝備能力提升項目：農(nóng)機化裝備提升發(fā)展扶持政策覆蓋全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2021年和平縣財政局分配我縣涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金（農(nóng)業(yè)裝備能力提升）資金148萬元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升資金128萬元，扶持農(nóng)機合作社農(nóng)業(yè)裝備能力提升資金20萬元。重點扶持一個農(nóng)機專業(yè)合作社。從涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金（農(nóng)業(yè)裝備能力提升）資金安排20萬元，扶持建設(shè)一個全程機械化農(nóng)機專業(yè)合作社，資金用于購置新型農(nóng)業(yè)機械作業(yè)機具、組織技術(shù)培訓(xùn)推廣等。組織培訓(xùn)3萬元；組織農(nóng)機化技術(shù)推廣人員培訓(xùn)；圍繞農(nóng)機化新技術(shù)推廣建設(shè)、農(nóng)機購置補貼項目的實施，培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重農(nóng)業(yè)機械操作、維修、保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等，重點培訓(xùn)農(nóng)機化新技術(shù)。扶持重點購買水稻生產(chǎn)全程機械化機械設(shè)備補助102萬元；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局購置一臺水稻生產(chǎn)機械化拖拉機23萬元。

　　4.政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼

　　2021年河源市和平縣農(nóng)業(yè)保險補貼項目：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按《關(guān)于大力推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》工作要求，推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標(biāo)”工作落到實處。2021年1-12月，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險保費收入1808.13萬元，其中：種植險保費收入1152.3萬元，養(yǎng)殖險保費收入655.83萬元。新增了2個險種，分別是肉雞和茶葉，險種有增無減。累計為農(nóng)戶提供賠款金額888.37萬元。有力地保護了群眾利益，支持了農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)。

　　5.農(nóng)田建設(shè)

　　2021年度河源市和平縣大壩鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目：完成建設(shè)水陂15座，灌排水系渠道55156.6m,機耕路6924.1m,通過對項目區(qū)水利設(shè)施、田間道路及護岸的補充建設(shè)，使灌溉與排水設(shè)施配套，田間道路通達，以改善耕地生產(chǎn)條件，提高土地利用率和產(chǎn)出率。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目杜絕“重建輕管”現(xiàn)象，確保建設(shè)的工程設(shè)施能長久、有效發(fā)揮效益。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與項目區(qū)鎮(zhèn)政府辦理移交手續(xù)，成立相應(yīng)管理機構(gòu)實行管護，根據(jù)誰使用、水受益、誰管理的原則，采取分到行政村的分級管理模式，由村委會總體管理，各村民小組直接具體負責(zé)管護。

　　6.動植物疫病防控

　　①2021年河源市和平縣動物重大動物疫病防控體系項目：為做好我縣高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,為有效預(yù)防、控制高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等病種集中免疫工作，強化消毒滅源工作、凈化養(yǎng)殖環(huán)境，有效阻斷疫病傳播。切實維護養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保我縣畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。此項資金有兩個項目，1、和平縣家禽免疫防控項目150萬元、2、和平縣重大動物疫病防控體系項目120萬元、專項共計270萬元，其中：購置家禽疫苗201.6850萬元；動物防控物資66.0580萬元。落實各項防控工作措施，堅持屬地管理，堅決克服麻痹大意思想，突出重點，抓住關(guān)鍵，把關(guān)好春秋兩季動物疫病集中免疫工作、徹底消毒滅源工作，對飼養(yǎng)場、定點屠宰場等重點消毒，進一步加強防控工作隊伍管理和建設(shè)，不折不扣抓好監(jiān)管責(zé)任落實，全力做好高致性禽流感等重大動物疫病防控工作，確保人民群眾健康、公共衛(wèi)生安全。

　　②2021年河源市和平縣動物無害化處理及非洲豬瘟防控工作項目：為做好我縣非洲豬瘟防控工作,為有效預(yù)防、控制，非洲豬瘟疫情，切實維護養(yǎng)豬業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。此項資金專項共計30萬元，臨時公路動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)勤點人員伙食補助及、車輛維護30萬元；落實各項防控工作措施，堅持屬地管理，堅決克服麻痹大意思想，突出重點，抓住關(guān)鍵，把關(guān)好家畜家禽運輸、肉產(chǎn)品運輸查證驗物，等工作，扎實做好“3+1”行動，進一步加強防控工作隊伍管理和建設(shè)，不折不扣抓好監(jiān)管責(zé)任落實，嚴(yán)防死守，繼續(xù)守好非洲豬瘟防控陣地，全力做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，確保人民群眾健康、公共衛(wèi)生安全。

　　③2021年河源市和平縣植物疫病防控（紅火蟻）項目：2021年省級涉農(nóng)資金20萬元和2021年紅火蟻防治縣級專項工作經(jīng)費35.8萬元共55.8萬元，實施主要內(nèi)容是開展全縣統(tǒng)一防控行動，采購防控藥劑和培訓(xùn)。

　　7.廁所革命-農(nóng)村廁所革命

　　2021年河源市和平縣“廁所革命”項目：2021年度，我縣按照“美觀、實用、便民”的原則建設(shè)24座公廁，目前已完成；戶廁改造任務(wù)數(shù)為484戶，截至目前已完成。

　　8.整村推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　①2021年度河源市和平縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范創(chuàng)建項目：(一)示范村建設(shè)。統(tǒng)籌2021年度涉農(nóng)資金600萬元，選取東水鎮(zhèn)上壩村公白鎮(zhèn)新江村大壩鎮(zhèn)合水村陽明鎮(zhèn)坪地村、林寨鎮(zhèn)中前村及嚴(yán)村村，6個行政村開展2021年示范村創(chuàng)建。(二)“四小園”建設(shè)。統(tǒng)籌2021年度涉農(nóng)資金200萬元在“四小園”示范鎮(zhèn)(合水鎮(zhèn))珊坪行政村芬沙自然村開展“四小園”示范點建設(shè)。(三)巷道建設(shè)。統(tǒng)籌2021年度涉農(nóng)資金300萬元，用于大壩鎮(zhèn)、陽明鎮(zhèn)及合水鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)部分村巷道建設(shè)。(四)公廁建設(shè)。統(tǒng)籌2020中央農(nóng)村廁所革命獎補資金161.85萬元及2021年涉農(nóng)資金100萬元，在陽明鎮(zhèn)豐道村(3個)及富聯(lián)村新園，大壩鎮(zhèn)半坑村(2個)、高發(fā)村、石谷村、合水村、石陂村及金星村，合水鎮(zhèn)合水村水東、豐洋村下洋，上陵鎮(zhèn)翠山村、百龍村、羅村村(2個)，貝墩鎮(zhèn)電光村(2個)彭寨鎮(zhèn)長沙村(2個)，東水鎮(zhèn)上壩村，下車鎮(zhèn)興隆村、群豐村等共修建24個20平方米輕鋼結(jié)構(gòu)的公廁(以設(shè)計圖為準(zhǔn))(五)按照“重點打造，示范先行”的原則，并結(jié)合我縣的實際情況，統(tǒng)籌2021年涉農(nóng)專項資金109萬元，在彭寨鎮(zhèn)開展“四小園”示范點建設(shè)，項目由彭寨鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌實施。

　　②2021年河源市和平縣上陵鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)項目：我縣統(tǒng)籌2021年度涉農(nóng)資金約1700萬用于上陵鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶項目建設(shè)。示范帶建設(shè)地點位于上陵鎮(zhèn)翠山村上洞片、上陵村、圩鎮(zhèn)、米福村，全長約15公里。(一)民居外立面提升。對翠山村上洞片、上陵村、圩鎮(zhèn)、米福村主干道可視范圍內(nèi)的民居進行統(tǒng)一的“穿衣戴帽”。把粵贛高速沿線美麗鄉(xiāng)村示范帶粵贛邊界示范村和上陵鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶串點成線，打造靚麗“北大門”風(fēng)景，提升宜居鄉(xiāng)村水平。(二)四小園建設(shè)。對拆后空地合理進行利用，因地制宜開展“四小園”建設(shè)。讓農(nóng)村人居環(huán)境變得更加優(yōu)美，生態(tài)變得更加宜居。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進圩鎮(zhèn)道路上等級改造、集中供水、污水處理、巷道硬底化、村村通廣播、米福村黨群服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)景觀節(jié)點打造。在尊重群眾的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和自然稟賦，利用空閑土地進行景觀節(jié)點打造，扮靚村容村貌。(五)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全面推進以垃圾治理、家禽圈養(yǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打造美麗宜居村莊。(六)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。因地制宜實施“強村富民”行動計劃，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、開展村企合作、創(chuàng)新發(fā)展模式，多措并舉，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。

　　2021年度，我局共實施涉農(nóng)資金項目20個，我局對照項目年度績效目標(biāo)開展了項目績效自評。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，20個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。各類一級項目中：

　　1.整村推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：共實施19個項目，其中已完工（完成）項目16個，建設(shè)（實施）中項目3個。實施項目中，16個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。總體上，取得了建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享，實現(xiàn)了生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建總體規(guī)劃及目標(biāo)要求，人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升。

　　2.產(chǎn)業(yè)扶貧項目：共實施1個項目，其中已完工（完成）項目1個，建設(shè)（實施）中項目0個。實施項目中，1個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。總體上，通過資金支持和政策引導(dǎo)，滿足建檔立卡貧困戶信貸需求，有效幫扶貧困戶選上項目、啟動生產(chǎn)，擴大自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了增收脫貧。

　　9.其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目

　　①2022年河源市和平縣合水鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：和平縣腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2020年6月獲批建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括位于縣福和產(chǎn)業(yè)園的腐竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、合水鎮(zhèn)腐竹產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)、貝墩鎮(zhèn)腐竹精深加工區(qū)和多個大豆種植基地。合水鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范點供水、供電、道路、土地平整等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),該項目由合水鎮(zhèn)人民政府實施。

　　②和平縣腐竹省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2020年6月獲批建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括位于縣福和產(chǎn)業(yè)園的腐竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、合水鎮(zhèn)腐竹產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)、貝墩鎮(zhèn)腐竹精深加工區(qū)和多個大豆種植基地。和平縣腐竹產(chǎn)業(yè)園中，貝墩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范點入園道路路基、道路及附屬工程、山洪排水、護坡、引水工程（含蓄水池建設(shè)、約9公里）、高低壓供電安裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目由貝墩鎮(zhèn)人民政府實施。

　　10、河長制湖長制項目

　　2021年度，我縣（市、區(qū)）共實施涉農(nóng)資金項目5個碧道工程，縣（市、區(qū)）涉農(nóng)辦分別組織和指導(dǎo)同級主管部門，對照項目年度績效目標(biāo)開展了項目績效自評。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，5個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。

　　11、水資源節(jié)約與保護

　　水資源節(jié)約與保護：共實施1個項目，其中已完工項目1個，該項目基本完成了年度績效目標(biāo)。總體上提升農(nóng)業(yè)用水計量率、提升公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率和節(jié)水型小區(qū)建成率，進一步推進節(jié)水工作，助推縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)。

　　12、水土保持項目

　　和平縣貝墩等6個鎮(zhèn)水土流失治理工程（一期）計劃崩崗治理、河道整治及人工造林1年，對和平縣內(nèi)水土流失嚴(yán)重區(qū)域進行綜合整治，達到治理面積750.00hm2，其中，實施崩崗治理8個（面積3.76hm2），河道整治4條（長度2.05km，護岸長4.1km），封禁治理（配套補植措施）面積746.24 hm2。

　　設(shè)計工程投資685.63萬元，其中防洪工程投資520.86萬元、水土流失防治工程投資164.77萬元。截至目前已完成施工進度100%。

　　13、農(nóng)村集中供水項目

　　和平縣農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅行動任務(wù)為15個鎮(zhèn)100個行政村528個自然村32145戶14.49萬人。我縣分268個工程點（水廠）實施，268個工程點的攻堅任務(wù)全部完成，供水覆蓋100個行政村528個自然村33155戶14.49萬人，完成率100%。

　　14、水庫移民后期扶持

　　2021年度，我縣水庫移民后期扶持涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金項目13個。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，13個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。

　　15、其他水利項目

　　小水電退出工作專項：共實施兩個項目，一是編制《和平縣小水電清理整改核查評估報告》，二是編制《和平縣小水電清理整改“一站一策”整改方案》及《和平縣小水電清理整改“一站一策”退出方案》。兩個子項目均已完成，基本完成了年度績效目標(biāo)，進一步摸清小水電開發(fā)與運行管理情況，為全面開展小水電清理整改工作打牢基礎(chǔ)，為小水電退出工作提供的技術(shù)支撐。

　　16、造林與生態(tài)修復(fù)

　　項目主要位于和平縣各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，為提高我縣造林工作環(huán)境，提升森林資源培育。提高我縣造林供應(yīng)保障能力，為各項林業(yè)重點生態(tài)工程造林提供“品種對路、質(zhì)量優(yōu)良、數(shù)量充足”的工作思路。其中造林與生態(tài)修復(fù)項目省級涉農(nóng)資金2350萬元，已開工4個項目，已完工4個項目，造林于生態(tài)修復(fù)項目合計支出1929.19萬元，資金執(zhí)行率82%。

　　17、自然保護地整合優(yōu)化

　　項目主要是自然保護地的整合優(yōu)化、河源和平河明亮縣級自然保護區(qū)、河源和平陽明縣級自然保護區(qū)、河源和平仙女石縣級森林公園、河源和平桃源仙石縣級森林公園、河源和平黃蜂斗縣級森林公園的勘界立標(biāo)、科學(xué)考察與總體規(guī)劃。自然保護地整合優(yōu)化項目省級涉農(nóng)資金725.937萬元，已開工6個項目，合計支出金額523.44萬元，資金執(zhí)行率72%。

　　18、林業(yè)有害生物防治：

　　2021年在我縣林業(yè)有害生物防治上縣財政安排省級涉農(nóng)資金950萬元，建設(shè)項目一個，為和平縣2021年粵贛高速、國道、省道兩旁松材線蟲病防治項目，建設(shè)任務(wù)為防治松材線蟲病38360畝，實施時間為2021年1月1日到2021年12月31日，實行績效承包制，實施地點為和平縣內(nèi)的主要交通干道兩旁可視范圍內(nèi)的松材線蟲病發(fā)生小班。截至12月31日完成松材線蟲病項目防治38360畝，完成率100%。

　　19、林業(yè)種苗

　　項目主要確保我縣的造林苗木數(shù)量和質(zhì)量，確保我縣林業(yè)重點工程建設(shè)用苗，提高造林成效。其中林業(yè)種苗項目省級涉農(nóng)資金60萬元，已開工1個項目，已完工1個項目。林業(yè)種苗項目合計支出60萬元，資金執(zhí)行率100%。

　　20、其他林業(yè)項目

　　項目主要是保障城市林業(yè)生態(tài)安全的重要措施，生物防火林帶的建設(shè)既能起到預(yù)防和阻隔林火的作用，又增加了森林資源；既有防火效能，又有社會效益和生態(tài)效益。生物防火林帶建設(shè)項目省級涉農(nóng)資金500萬元，已開工1個項目，已完工1個項目。林業(yè)項目合計支出460.58萬元，資金執(zhí)行率92%。（生物防火林帶）

　　和平縣2021年和平縣林下經(jīng)濟示范基地生產(chǎn)補貼，建設(shè)內(nèi)容有基地購置種苗、肥料、撫育管理費用等。基地經(jīng)營建設(shè)面積主要分為廣東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司林下經(jīng)濟示范基地和和平縣星鑫種養(yǎng)專業(yè)合作社林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)基地，建設(shè)期限為一年，即2020年1月至12月。

　　21、基本農(nóng)田保護項目

　　2021年度，我局共實施涉農(nóng)資金項目4個。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，3個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。各類一級項目中：

　　基本農(nóng)田保護項目共實施4個項目，其中已完工（完成）項目3個，建設(shè)（實施）中項目1個。實施項目中，3個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。總體上，超額完成永久基本農(nóng)田保護面積的目標(biāo)值，通過了上級政府的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核。

　　22、農(nóng)村生活垃圾處理

　　2021年度，我縣涉農(nóng)資金用于農(nóng)村生活垃圾處理項目共實施1個，我辦成立了績效自評小組，對照項目年度績效目標(biāo)開展了項目績效自評：

　　農(nóng)村生活垃圾處理共實施1個項目，其中已完工項目1個，總體上，該項目取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運處置體系100%覆蓋率。根據(jù)項目績效自評結(jié)果，該項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。

　　23、四好農(nóng)村路

　　共實施8個項目，已全部完工。實施項目中，8個項目基本完成了項目年度績效目標(biāo)。圍繞“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路總目標(biāo)，農(nóng)村公路實現(xiàn)由“窄”變“寬”、由“線”成“網(wǎng)”、由“通”向“好”的華麗轉(zhuǎn)變，提高了公路養(yǎng)護水平，推動了全縣農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展，成為了農(nóng)民致富增收、提升幸福感和獲得感的“加速器”，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新成效。

　　（三）考核工作及大事要事績效目標(biāo)完成情況分析。

　　1.糧食安全責(zé)任制考核（糧食生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容）。糧食種植面積31.6332萬畝，糧食產(chǎn)量不低于上年，水稻耕種收綜合機械化率63.43%；糧食總產(chǎn)量11.733萬噸；水稻耕種收綜合機械化率63.1%；

　　2.推進農(nóng)田建設(shè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積16600畝。

　　3.生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。年末生豬存欄21.4944萬頭，強制免疫病種應(yīng)免畜禽的免疫密度100%，H5亞型禽流感平均免疫抗體合格率達到96.52%、H7亞型禽流感平均免疫抗體合格率達到100%、新成疫平均免疫抗體合格率達到81.30%，口蹄疫0型免疫抗體合格率達到75%、小反芻獸疫免疫抗體合格率達到80%；

　　4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（含屠宰環(huán)節(jié)生豬無害化處理）。主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到43.03%；2021年完成種植業(yè)定量檢測260批次，其中，蔬菜209批次，水果51批次；生豬及生豬產(chǎn)品30批次；家禽產(chǎn)品255批次，水產(chǎn)品26批次;中央“十一五”、“十二五”農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)項目縣（級）項目單位全年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量達到570個；

　　5.農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成老舊農(nóng)村公廁升級改造24 座，糞污得到有效處理或資源化利用；按省級實施方案要求梯次推進村莊生活污水治理。

　　6.推進農(nóng)村廁所革命。農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率100%；建立農(nóng)村廁所革命長效管護機制。

　　7.整村推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：一是緊扣“一年初見成效、兩年基本實現(xiàn)目標(biāo)”的工作部署和“鄉(xiāng)村振興提質(zhì)年”活動的工作要求，圍繞推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建總體規(guī)劃及目標(biāo)要求，聚焦整治提升村容村貌、全面推進農(nóng)村生活垃圾處理、梯次推進農(nóng)村生活污水處理、持續(xù)推進廁所革命、加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用以及村道硬化、集中供水、農(nóng)民住房整治改造等重點任務(wù)。二是以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，大力推進“黨建引領(lǐng)”、“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”和“文明培育”四大工程，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升。三是力爭在2021年底完成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。2021年底已基本完成，如期實現(xiàn)績效目標(biāo)。

　　8產(chǎn)業(yè)扶貧項目：2021年我縣對580戶符合貨款條件的建檔立卡貧困戶，貸出約2780.29萬元，年度貼息35萬元左右。通過資金支持和政策引導(dǎo)，滿足建檔立卡貧困戶信貸需求，有效幫扶貧困戶選擇項目、啟動生產(chǎn)，擴大自主創(chuàng)業(yè)，是長效機制的一項內(nèi)容，實現(xiàn)增收穩(wěn)定脫貧，每戶約增收10000元以上。2021年底已基本完成，如期實現(xiàn)績效目標(biāo)。

　　9、河長制湖長制項目

　　1、和平縣長塘鎮(zhèn)秀河碧道工程：建設(shè)碧道總河長2.1公里。工程已完工驗收，下達資金430萬元，資金撥付260.2萬元，預(yù)算執(zhí)行率為60.51%。

　　2、和平縣下車鎮(zhèn)定南水碧道工程：建設(shè)碧道總河長0.7公里。工程已完工驗收，下達資金340萬元，資金撥付235萬元，預(yù)算執(zhí)行率為69.11%。

　　3、和平縣上陵鎮(zhèn)江口河碧道工程：建設(shè)碧道總河長2.1公里。工程已完工驗收，下達資金300萬元，資金撥付185.2萬元，預(yù)算執(zhí)行率為61.73%。

　　4、和平縣公白鎮(zhèn)美塘河（新石村段）碧道工程：建設(shè)碧道總河長1.4公里。工程已完工驗收，下達資金350萬元，資金撥付208.2萬元，預(yù)算執(zhí)行率59.49%。

　　5、和平縣公白鎮(zhèn)美塘河（美塘段）碧道工程：建設(shè)碧道總河長1.4公里。工程已完工驗收，下達資金350萬元，資金撥付219.2萬元，預(yù)算執(zhí)行率63%

　　10、水資源節(jié)約與保護

　　1.專項資金支出情況：現(xiàn)已完成18個灌區(qū)22條渠道計量設(shè)施安裝以及流量率定、完成公共機構(gòu)節(jié)水型單位4個辦公點（和平縣機關(guān)大院、和平縣林業(yè)局、和平縣司法局、和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）建設(shè)以及水平衡測試報告和節(jié)水載體申報材料編制工作、4宗節(jié)水型小區(qū)（寶信豪庭、東方國際一期、和平碧桂園、天麓山碧桂園）建設(shè)及節(jié)水型小區(qū)申報材料編制工作并通過完工驗收，資金撥付92.85萬元，資金撥付率為46%，待財政結(jié)算評審結(jié)論出具后完成撥付。

　　2.專項資金完成績效目標(biāo)情況：已完成18個灌區(qū)22條渠道計量設(shè)施安裝以及流量率定、完成公共機構(gòu)節(jié)水型單位4個辦公點（和平縣機關(guān)大院、和平縣林業(yè)局、和平縣司法局、和平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）建設(shè)以及水平衡測試報告和節(jié)水載體申報材料編制工作、4宗節(jié)水型小區(qū)（寶信豪庭、東方國際一期、和平碧桂園、天麓山碧桂園）建設(shè)及節(jié)水型小區(qū)申報材料編制工作并通過完工驗收。

　　3.專項資金使用績效：一是有效杜絕水龍頭、水箱、管道跑冒滴漏和“長流水”現(xiàn)象，節(jié)水器具普及率實現(xiàn)100%，用水計量率實現(xiàn)100%，人均用水量大幅減少，人均日用水量符合廣東省用水定額標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)水取得明顯成效；二是建立健全各項節(jié)水管理規(guī)章制度，制定巡回檢查以及計劃用水等制度，明確節(jié)水責(zé)任任務(wù)，讓日常用水管理開展有章可循；三是通過小型灌區(qū)渠道用水計量設(shè)施安裝，進一步提升農(nóng)業(yè)用水計量率。

　　11、水土保持項目

　　1.專項資金支出情況：現(xiàn)已完成實施崩崗治理8個（面積3.76hm2），河道整治4條（長度2.05km，護岸長4.1km），封禁治理（配套補植措施）面積746.24hm2，建設(shè)并通過完工驗收，資金撥付354萬元，資金撥付率為59%，待財政結(jié)算評審結(jié)論出具后完成撥付。

　　2.專項資金完成績效目標(biāo)情況：已完成崩崗治理8個（面積3.76hm2），河道整治4條（長度2.05km，護岸長4.1km），封禁治理（配套補植措施）面積746.24hm2建設(shè)并通過完工驗收。

　　3.專項資金使用績效：在以往水土流失治理基礎(chǔ)上，再通過本次治理，使和平縣境內(nèi)仍處于亟待整治的水土流失區(qū)得到整治；采取河道清淤疏浚措施，同時配以修建堤防、護岸等綜合治理工作，重點解決河道行洪通暢，提高流域綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，擴大河道行洪斷面和提高過流能力，在保障河道行洪安全的前提下，兼顧改善河流生態(tài)環(huán)境，使當(dāng)?shù)厝嗣裆敭a(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的防洪安全得到基本保障。

　　12、農(nóng)村集中供水項目

　　1.專項資金支出情況：現(xiàn)已完成14.4919萬人農(nóng)村集中供水工程建設(shè)，資金撥付5180萬元，資金撥付率為99.04%。

　　2.專項資金使用績效：和平縣農(nóng)村集中供水建設(shè)下達資金成本為5230萬元，截至目前，現(xiàn)實際支出為5180萬元，未超過預(yù)算成本。

　　13、其他水利項目

　　1.專項資金支出情況：現(xiàn)已完成資金撥付132萬元，資金撥付率為88%，該工作已完成撥付。

　　2.專項資金完成績效目標(biāo)情況：現(xiàn)已完成《和平縣小水電清理整改核查評估報告》的編制、《和平縣小水電清理整改“一站一策”整改方案》及《和平縣小水電清理整改“一站一策”退出方案》的編制。

　　3.專項資金使用績效：進一步摸清了小水電開發(fā)與運行管理情況，為全面開展小水電清理整改工作打牢基礎(chǔ)，為小水電退出工作提供的技術(shù)支撐。

　　14、造林與生態(tài)修復(fù)

　　截至2021年年底，造林與生態(tài)修復(fù)4個項目中完成建設(shè)碳匯林8707畝、碳匯林撫育66461畝、中幼林撫育94000畝（其中大徑材培育示范6000畝）。為搞好我縣造林于修復(fù)工程實施，森林是巨大的綠色寶庫，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，它在保護生態(tài)環(huán)境方面具有不可替代的重要作用。提高森林的穩(wěn)定性和生態(tài)效能，對局部地區(qū)的水源涵養(yǎng)、水土保持、空氣凈化、農(nóng)田保護和生態(tài)環(huán)境改善起到積極的作用。

　　15、自然保護地整合優(yōu)化

　　和平縣共有保護地11個，至2021年底完成自然保護地范圍邊界矢量化數(shù)據(jù)制作5個，占比45%；全縣自然保護區(qū)3個，完成自然保護區(qū)管控分區(qū)劃定2個，占比66%；完成自然保護區(qū)科學(xué)考察2個，占比66%。結(jié)合項目實際，落實生態(tài)保護區(qū)財政補償轉(zhuǎn)移支付資金，設(shè)置了總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，具有完整性、科學(xué)性、可衡量性，強化監(jiān)督管理，完成自然保護地整合優(yōu)化以及完成五個自然保護地勘界立標(biāo)、科學(xué)考察整體規(guī)劃。

　　16、林業(yè)有害生物防治：

　　結(jié)合項目實際，落實省級涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金，設(shè)置了總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，具有完整性、科學(xué)性、可衡量性，強化監(jiān)督管理。對項目區(qū)實施績效承包綜合防治松材線蟲病，實現(xiàn)病枯死樹和發(fā)生面積逐步下降，持續(xù)控制疫情的目標(biāo)。具體的建設(shè)目標(biāo)為項目區(qū)域松材線蟲病防治面積38360畝，無公害防治率達88%以上，實施除治后林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于8.5‰。實際完成防治面積38360畝，無公害防治率達95%以上，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為8.2‰，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測覆蓋率100%，病枯死樹清除率98%以上，遏制了松材線蟲病在我縣快速蔓延的勢頭。

　　17、林業(yè)種苗

　　截至2021年年底，建設(shè)保障性育苗，培育林木苗木200萬株、為搞好我縣苗木生產(chǎn)，建設(shè)林業(yè)行政主管部門對樹木種苗的力度，基層林業(yè)部門對育苗生產(chǎn)單位加強管理及技術(shù)指導(dǎo)，提高育苗技術(shù)及確保項目進展。

　　18、其他林業(yè)項目

　　截至2021年年底，新建設(shè)生物防火林帶70公里，維護100公里。隨著我縣林業(yè)的建設(shè)于發(fā)展，森林面積的逐漸增加，森林防火的壓力也隨之加大，建設(shè)生物防火林帶，構(gòu)建生物防火林帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高森林體系自身抵制火災(zāi)的能力，具有極其重要的意義。

　　嚴(yán)格安照《關(guān)于下達2021年省級涉農(nóng)資金轉(zhuǎn)移支付資金的通知（第一批）》（和財農(nóng)〔2020〕通知、林業(yè)局財務(wù)管理制度要求，項目作出資金預(yù)算，經(jīng)縣林業(yè)局審核批復(fù)，質(zhì)量達到了實施方案要求，通過驗收組驗收。項目實施成本屬于合理范圍。并增加解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)。帶動發(fā)展林下種植，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（林下經(jīng)濟）

　　19、基本農(nóng)田保護項目

　　永久基本農(nóng)田保護面積目標(biāo)值259867畝，實際完成值263906畝，并已通過上級政府的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核。

　　20、農(nóng)村生活垃圾處理

　　農(nóng)村生活垃圾處理項目，達到了績效目標(biāo)要求，我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面實現(xiàn)轄區(qū)衛(wèi)生市場化運作、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運處理，農(nóng)村生活垃圾收運體系覆蓋率已實現(xiàn)100%，垃圾分類工作有序推進，村莊保潔聘請及保潔制度已經(jīng)形成，鄉(xiāng)村衛(wèi)生明顯變化，人民群眾衛(wèi)生意識明顯增強。

　　通過項目實施，取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，城鄉(xiāng)垃圾運轉(zhuǎn)及時，日產(chǎn)日清，改變了原來長期堆放模式，亂倒、亂丟的習(xí)慣，防止蟻蠅孳生，控制疾病傳播，保障了人民身體健康，改善了人民居住環(huán)境，全面提升了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品位。

　　21、四好農(nóng)村路。我縣2021年農(nóng)村公路養(yǎng)護里程1958.629公里，列養(yǎng)率達100%。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

　　一是部分項目雖然完成考核任務(wù)量，但對達到的績效目標(biāo)有一定差距。二是由于市縣財力有限，統(tǒng)籌資金集中財力辦大事成效不夠突出。三是個別項目由于缺乏后期管護級資金投入，持續(xù)確保成效工作不能推進。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我縣2021年涉農(nóng)資金績效自評報告，作為各相關(guān)涉農(nóng)單位工作實績考核依據(jù)，并與2022年省級涉農(nóng)資金安排掛鉤。績效自評報告擬在4月底在縣政府網(wǎng)站公開。

　　六、其他需要說明的問題

　　暫未有相關(guān)情況說明。

　　和平縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2022年3月31日