和扶組〔2019〕104號(hào)

各鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各單位：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》，確保如期高質(zhì)量打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，決定在扶貧領(lǐng)域?qū)嵭小皢栴}直通車”制度，將重大問題直接函送有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，督促問題整改，推動(dòng)工作落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　一、問題通達(dá)范圍

　　（一）中央、省和市重大決策部署，市委市政府、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示需要整改落實(shí)的問題。

　　（二）脫貧質(zhì)量問題，重點(diǎn)是貧困戶“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有真正落實(shí)到位的問題。

　　（三）脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，重點(diǎn)是主體責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、幫扶責(zé)任等落實(shí)不到位的問題。

　　（四）扶貧保障政策，重點(diǎn)是住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障等扶保障政策落實(shí)不到位的問題。

　　（五）重點(diǎn)工作落實(shí)，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、黨建、金融扶貧工作落實(shí)不到位的問題。

　　（六）扶貧資金管理，重點(diǎn)是扶貧資金安排、撥付、使用、監(jiān)管不到位的問題。

　　（七）巡視巡察、督査、審計(jì)、績(jī)效評(píng)估、考核發(fā)現(xiàn)整改落實(shí)不到位的問題。

　　（八）紀(jì)律作風(fēng)問題，重點(diǎn)是存在違紀(jì)法、形式主義、官僚主義的問題。

　　（九）其他有必要列入直通車督查督辦的問題。

　　二、問題通達(dá)對(duì)象

　　（一）各鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志。

　　（二）縣直單位主要負(fù)責(zé)同志。

　　三、問題來(lái)源渠道

　　主要通過調(diào)研、督査、暗訪、大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移交及群眾投訴反映等方式收集。

　　四、問題通達(dá)形式

　　以扶貧領(lǐng)域問題直通車專用函(簡(jiǎn)稱“直通車專用函”，見附件，由縣扶貧工作局草擬)的形式，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)簽發(fā)，通過縣委電子會(huì)務(wù)系統(tǒng)或縣政府政務(wù)內(nèi)網(wǎng)送達(dá)，發(fā)送日期即視為簽收日期。涉密問題另行渠道送達(dá)。“直通車專用函”抄送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)問題性質(zhì)和分類，同時(shí)抄送相應(yīng)職能部門。

　　“直通車專用函”既是問題“診斷書”，也是扶貧工作“對(duì)接函”，更是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“動(dòng)員令”。各鎮(zhèn)各部門務(wù)必要高度重視“直通車專用函”反映的問題，應(yīng)當(dāng)迅速督促整改。按問題的產(chǎn)重程度：分“一般”“嚴(yán)重”“較為嚴(yán)重”三種情形，分別在7天、10天、15天內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。對(duì)問題特別嚴(yán)重確需延時(shí)整改的，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可延長(zhǎng)整改時(shí)限，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過15天。

　　五、直通車結(jié)果應(yīng)用

　　對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)“直通車專用函”反映問題的工作進(jìn)行跟蹤檢查，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和整改落實(shí)情況，采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、約談、問責(zé)、移交紀(jì)委監(jiān)委等方式進(jìn)行處理。同時(shí)將直通車問題整改落實(shí)情況列入各鎮(zhèn)、各單位年度扶貧開發(fā)考核范圍。

　　附件:扶貧領(lǐng)域問題直通車專用函

和平縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2019年10月29日

和扶直通函〔   〕號(hào)

扶貧領(lǐng)域問題直通車專用函

　　：

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，你是        （鎮(zhèn)/單位）脫貧攻堅(jiān)工作主要負(fù)責(zé)人。經(jīng)發(fā)現(xiàn)，貴鎮(zhèn)（單位）在脫貧攻堅(jiān)工作中存在如下突出問題：

　　一、........

　　二、........

　　三、........

　　以上問題，請(qǐng)高度重視，認(rèn)真組織整改。整改落實(shí)情況請(qǐng)于     年    月    日前報(bào)送縣扶貧工作局。

　　專此函達(dá)。

和平縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2019年    月    日

　　（聯(lián)系人：             聯(lián)系電話：         ）

　　抄送：