各鎮(zhèn)黨委、政府，縣直及省、市駐和平副科以上各單位：

　　根據(jù)《2017年廣東省扶貧開發(fā)工作成效考核方案》（粵扶組〔2017〕14號(hào)）和《2017年河源市扶貧開發(fā)工作成效考核方案》（河扶〔2017〕36號(hào)），2017年省考核各地級(jí)以上市；市考核縣、鎮(zhèn)、市直各單位；縣考核全縣脫貧成效情況。現(xiàn)將《2017年和平縣扶貧開發(fā)工作成效考核方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)向縣扶貧辦反饋。

　　和平縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2018年1月9 日

2017年和平縣扶貧開發(fā)工作成效考核方案

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面掌握我縣脫貧攻堅(jiān)工作成效情況，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任落實(shí)。根據(jù)省、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《2017年扶貧開發(fā)成效考核方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下考核方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　扶貧考核工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣扶貧辦牽頭，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、福田區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧派駐和平工作組組成和平縣新時(shí)期扶貧開發(fā)成效考核工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣考核辦”），負(fù)責(zé)組織2017年全縣扶貧開發(fā)工作成效考核具體工作。

　　二、考核對(duì)象

　　1、各鎮(zhèn)黨委和政府；

　　2、42個(gè)省定貧困村及幫扶單位；

　　3、52個(gè)市、縣掛扶的非省定貧困村及幫扶單位。

　　三、考核時(shí)間

　　2017年縣級(jí)扶貧成效考核工作在2018年1月25日前完成。

　　四、考核內(nèi)容

　　（一）減貧成效。各鎮(zhèn)、各村減貧人口的真實(shí)情況，貧困村居民人均可支配收入增收情況，貧困戶人均可支配收入增長(zhǎng)情況。

　　（二）精準(zhǔn)扶貧。各鎮(zhèn)、各村落實(shí)“三保障”等扶貧政策情況。建立扶貧村和扶貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制、資產(chǎn)收益長(zhǎng)效機(jī)制、轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制、開展扶貧小額貸款等金融扶貧情況。

　　（三）扶貧資金。落實(shí)扶貧專項(xiàng)資金，依據(jù)市、縣《扶貧項(xiàng)目審批和資金撥付管理辦法》及《精準(zhǔn)扶貧開發(fā)資金籌集、使用監(jiān)管辦法》，結(jié)合實(shí)際，制定項(xiàng)目管理和資金使用及監(jiān)管辦法，加快扶貧資金使用，建立資金監(jiān)管機(jī)制等情況。

　　（四）精準(zhǔn)識(shí)別。貧困人口識(shí)別，扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集和錄入，扶貧檔案管理，扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等情況。

　　五、考核步驟

　　2017年考核指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)截止日期為當(dāng)年12月31日。按縣考核到鎮(zhèn)、村、貧困戶的步驟組織實(shí)施。

　　（一）各鎮(zhèn)、省定貧困村組織考核數(shù)據(jù)填報(bào)工作（2018年1月10日前完成）。

　　1、各鎮(zhèn)、村委會(huì)、駐村工作組認(rèn)真做好貧困戶入戶核查和信息采集，及時(shí)登錄省扶貧信息系統(tǒng)填報(bào)核查指標(biāo)信息，尤其是對(duì)列入本年度的預(yù)脫貧困戶，要逐戶核查其家庭收入及“八有”落實(shí)情況。

　　2、登錄省扶貧信息系統(tǒng)填報(bào)《廣東省農(nóng)村貧困戶幫扶成效情況調(diào)查表》（附件1）和《廣東省農(nóng)村貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入調(diào)查表》（附件2）。

　　3、各鎮(zhèn)在系統(tǒng)導(dǎo)出2017年預(yù)脫貧戶花名冊(cè)，由鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)、村干部和駐村工作組進(jìn)行逐戶核查，并將核查表存入檔案。

　　（二）各鎮(zhèn)、各村、各幫扶單位對(duì)自身扶貧工作形成書面總結(jié)，按鎮(zhèn)、村、幫扶單位考核指標(biāo)開展自評(píng)，鎮(zhèn)、村、幫扶單位分別填報(bào)：

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府扶貧成效考核指標(biāo)（附件3）；

　　2、幫扶單位（掛鉤貧困村）扶貧成效考核指標(biāo)（附件4）；

　　3、市、縣直幫扶單位（掛鉤非貧困村）扶貧成效考核指標(biāo)（附件5）。

　　各鎮(zhèn)、村（幫扶單位）工作總結(jié)、自評(píng)報(bào)告及填報(bào)附件3、4、5經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽名蓋章后，報(bào)縣扶貧辦（含電子文檔）。

　　（三）縣考核組組織核查工作。（2018年1月25日前完成）

　　1、縣依照《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府扶貧開發(fā)成效考核指標(biāo)》（附件3），對(duì)全縣17個(gè)鎮(zhèn)開展全面核查并提出建議分?jǐn)?shù)；

　　2、縣聯(lián)合福田區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧駐和平工作組依照《幫扶單位（掛鉤貧困村）扶貧成效考核指標(biāo)》（附件4），對(duì)全縣42個(gè)省定貧困村進(jìn)行全面核查，并提出建議分?jǐn)?shù)。

　　3、縣依照《市、縣直幫扶單位（掛鉤非貧困村）扶貧成效考核指標(biāo)》（附件5）對(duì)市、縣直幫扶單位掛鉤的52個(gè)非省定貧困村進(jìn)行全面核查，并提出建議分?jǐn)?shù)。

　　4、以鎮(zhèn)為單位，依據(jù)《廣東省農(nóng)村預(yù)脫貧戶幫扶成效情況》（附件1），對(duì)列入本年度的預(yù)脫貧戶進(jìn)行抽查核實(shí)，抽查戶中，殘疾人預(yù)脫貧要有一定比例。

　　（四）組織農(nóng)戶民意測(cè)評(píng)。

　　縣核查按貧困戶名冊(cè)等間隔抽取、非貧困戶隨機(jī)抽取方式，每鎮(zhèn)抽2個(gè)村，每村抽查10戶農(nóng)戶，分別按5:3:2的比例安排有勞動(dòng)能力貧困戶、農(nóng)戶、無勞動(dòng)能力低保五保戶進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，填寫《廣東省扶貧開發(fā)工作滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查表》（附件6），并直接登錄“廣東省考核信息系統(tǒng)”進(jìn)行錄入，系統(tǒng)將自動(dòng)統(tǒng)計(jì)民意測(cè)評(píng)結(jié)果。

　　（五）做好迎檢市、省核查工作準(zhǔn)備。

　　市在2018年2月10日前對(duì)縣開展全面檢查，對(duì)鎮(zhèn)、省定貧困村、年度預(yù)脫貧戶開展抽查核實(shí)；省在2018年3月10日前對(duì)市進(jìn)行考核，抽查鎮(zhèn)、村、預(yù)脫貧戶，并進(jìn)行滿意度調(diào)查，各鎮(zhèn)應(yīng)分別填寫《2017省抽查鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況核查統(tǒng)計(jì)表》和《2017年省抽查貧困村脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況核查統(tǒng)計(jì)表》，以備省級(jí)抽查。

　　六、考核等級(jí)

　　實(shí)地考核總分100分，考核成績(jī)分為“好、較好、一般、較差”四個(gè)等級(jí)，其中，90分以上（含90分）為“好”，80-89分（含80分）為“較好”，60-79分（含60分）為一般，59分以下為“較差”。縣對(duì)鎮(zhèn)、村、幫扶單位的綜合評(píng)分由實(shí)地考核得分占70%，日常工作情況占15%（如紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)、督查巡查、審計(jì)檢查、社會(huì)監(jiān)督、第三方評(píng)后等發(fā)現(xiàn)問題給予扣分），省扶貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況占15%的權(quán)重構(gòu)成。

　　由市考核的市直幫扶單位及被省、市考核抽中的鎮(zhèn)、村（幫扶單位）得分，綜合上級(jí)考核得分，確定最后得分。

　　七、成果運(yùn)用

　　全縣扶貧考核成績(jī)報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后予以通報(bào)，對(duì)扶貧考核綜合評(píng)價(jià)較好的鎮(zhèn)、村、幫扶單位給予表揚(yáng)；對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的存在問題，必須限期認(rèn)真整改；對(duì)考核綜合評(píng)價(jià)“一般”和“較差”的鎮(zhèn)和縣直單位，由縣領(lǐng)導(dǎo)約談鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)和縣直部門的考核評(píng)價(jià)結(jié)果分送縣委組織部、縣人力資源社會(huì)保障局，作為各鎮(zhèn)、縣直主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。

　　八、考核責(zé)任

　　各鎮(zhèn)、各村、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化考核工作責(zé)任落實(shí)，對(duì)工作不到位，弄虛作假，搞數(shù)字脫貧和阻礙考核工作的，將依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。