和平縣下車鎮(zhèn)“1·22”一般事故評(píng)估報(bào)告
2022年1月22日13時(shí)42分,和平縣S229線K6+100M處(下車鎮(zhèn)云豐村路段)發(fā)生一起一般道路交通事故,造成1人死亡7人不同程度受傷。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))有關(guān)法律法規(guī),和平縣人民政府成立了“和平縣下車鎮(zhèn)“1·22”一般交通事故調(diào)查組”,事故調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查,已經(jīng)查清了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了相關(guān)人員處理意見,以及加強(qiáng)和改正工作的措施建議。
一、事故概述
本次事故發(fā)生于2022年1月22日13時(shí)42分,和平縣S229線K6+100M處(下車鎮(zhèn)云豐村路段)發(fā)生一起1人死亡7人不同程度受傷的一般道路交通事故。
二、事故原因和性質(zhì)
直接原因:駕駛?cè)藙⒂烂竦缆方煌ò踩梢庾R(shí)淡薄,雨天駕駛存在安全隱患營(yíng)運(yùn)重型自卸貨車上道路行駛,下坡轉(zhuǎn)彎疏忽大意、超速行駛(超速82.5%)、臨危操作不當(dāng),且駕車存在妨礙安全駕駛行為(吸煙),其行為是交通事故形成的主要原因。
駕駛?cè)肆蝹テ今{車轉(zhuǎn)彎未緊靠道路右側(cè)確保安全通行。超速行駛(超速35%-41.75%),其行為也是交通事故形成的主要原因之一。
間接原因:河源市源城區(qū)郭宇新貨運(yùn)部經(jīng)營(yíng)者郭宇新,不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),未制定安全生產(chǎn)管理制度,對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未建立駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案、臺(tái)賬,對(duì)生產(chǎn)安全隱患排查不到位。
事故性質(zhì):經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,和平縣下車鎮(zhèn)云豐村路段“1?22”一般交通事故,是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故。
三、事故責(zé)任認(rèn)定
劉永民,粵P78030號(hào)重型自卸車駕駛?cè)耍虬l(fā)生死亡交通事故,應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,涉嫌交通肇事罪,于2022年3月14日已被和平縣公安局依法刑事拘留。
郭宇新,河源市源城區(qū)郭宇新貨運(yùn)部經(jīng)營(yíng)者,在不具備安全生產(chǎn)條件下,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。由和平縣應(yīng)急管理局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定于2022年4月29日對(duì)郭宇新發(fā)出(和)應(yīng)急罰〔2022〕6號(hào)《行政處罰決定書》,對(duì)郭宇新處人民幣120000元(拾貳萬元)罰款的行政處罰,于2022年11月26日將(和)應(yīng)急催告〔2022〕1號(hào)《行政強(qiáng)制執(zhí)行事先催告書》送達(dá)被執(zhí)行人郭宇新。因當(dāng)事人郭宇新未如期繳納罰款,和平縣應(yīng)急管理局2022年12月29日向廣東省和平縣人民法院遞交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,和平人民法院于2023年1月4日立案,依法進(jìn)行了審查,本案件已審查終結(jié)。
四、整改措施與建議
進(jìn)一步加強(qiáng)普通貨運(yùn)駕駛員的教育培訓(xùn),加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查交通違法行為,推動(dòng)普通貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
五、評(píng)估結(jié)論
本次事故暴露出安全管理存在的漏洞和員工安全意識(shí)不足的問題。通過本次事故的教訓(xùn),應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,完善安全制度,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,提高安全意識(shí),以避免類似事故再次發(fā)生。
和平縣下車鎮(zhèn)“1·22”一般事故評(píng)估組
2023年5月7日