〔2020·6〕縣十六屆人大五次會議文件（1）

政　府　工　作　報　告

——2020年6月19日在和平縣第十六屆

人民代表大會第五次會議上

縣長   黃海生

各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2019年工作回顧

　　過去一年，我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，全面落實省、市各項決策部署，在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下，著力做好“六穩”工作，成功抗擊“6·10”“6·12”特大洪澇災害，全力打好三大攻堅戰，多個層面工作實現提效破局。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　　（一）堅決貫徹“六穩”工作部署，經濟社會保持平穩健康發展。堅持穩字當頭，采取積極有效措施，沉著應對經濟下行壓力，經濟運行保持在合理區間。實現地區生產總值126.7億元，增長5%；農業增加值21億元，增長5.3%；規模以上工業增加值23.2億元，增長8%；固定資產投資107億元，增長20.4%；社會消費品零售總額72.4億元，增長9.7%；地方一般公共預算收入6.8億元，增長8.7%；稅收收入9.3億元，增長7.2%；實際利用外資4786萬元，增長63%。十一項主要經濟指標增速有3項排名全市第一，3項排名第二。城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長10.1%、8.7%。全力辦好“十件民生實事”，民生支出41.4億元，增長12.1%，占一般公共預算支出比重84.5%。扎實開展非法集資風險排查整治、涉眾型金融領域問題專項治理，縣域金融機構存貸款余額分別增長5.3%和14%。

　　（二）搶抓“雙區驅動”重大機遇，“融灣”“融深”平臺不斷夯實。堅持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，對接支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”，突出抓好三大發展平臺建設。交通路網加快完善。贛深高鐵（和平段）建設加快推進。大環城公路一期、東水東江大橋順利通車。完成國道G238線合水塘至鴨塘段、省道S253線大樓至熱水段、熱龍溫泉至馬坑徑段等路面改造工程。“四好農村路”建設扎實推進，完成“暢返不暢”、窄路基路面拓寬工程167公里，200人以上通村組硬底化36公里。東江航道（和平段）復航關鍵工程動工建設。產業平臺不斷夯實。福和產業園擴園1平方公里，清理盤活閑置土地138.8畝及一批閑置廠房，444公頃土地新納入省級產業轉移政策范圍。產業園“六路兩橋”建成通車，智慧“雙創”物流園建成使用，在全市率先開展5G智慧園區建設。重新啟動大壩集聚區規劃建設。城市品位持續提升。完成高鐵新區首期、城西片區控制性詳細規劃編制。實施情人橋、西門橋重建，建成龍湖公園，完成縣城3座公廁、8條背街小巷、2處內澇點及一批消防設施升級改造。縣圖書館新館、縣文化館新館、新縣委黨校等獻禮國慶“十大項目”建成使用。多個城市綜合體投入使用，啟動高鐵新區安置小區建設，“四區”融合步伐加快。大力推進創建全國縣級文明城市提名城市和國家衛生縣城，持續強化城市管理綜合執法，“兩違”專項整治有力開展，“六亂”治理成效明顯。

　　（三）盡銳出戰打好脫貧攻堅戰，“三農”工作在大災之年取得新成效。脫貧攻堅實現“三確保”目標。在全省創新開展省定貧困村黨建標準化和 “微黨校”建設。強化特色產業帶貧益貧作用，發展扶貧車間30間，創立“德福模式”，恒大援建扶貧項目扎實推進。創新消費扶貧模式，建立福和直通車消費平臺。“兩不愁三保障”政策100%落實，發放教育補助432萬元，幫助48戶貧困戶完成危房改造。建檔立卡貧困戶5022戶12765人全部達到省定脫貧標準，42個省定貧困村全部達到出列標準。特色農業加快培育。基本完成獼猴桃省級現代農業產業園項目建設。燈塔盆地國家現代農業示范區（和平片區）輻射帶動作用初顯，新發展“一村一品、一鎮一業”項目15個，成功申報下車獼猴桃、貝墩腐竹2個省級特色產業專業鎮，東瑞食品現代化大型生豬養殖基地啟動建設。扶持村集體經濟發展試點25個。新培育市級以上龍頭企業6家，新發展家庭農場33家、專業合作社100家，新認證綠色食品2個、省名牌產品1個。農村人居環境有效改善。“三清三拆三整治”有力推進，拆除農村破舊泥磚房91萬平方米，建成村級污水處理管網373公里。開展農村“廁所革命”，完成無害化衛生戶廁改造1001戶，建成衛生公廁139座。沿粵贛高速美麗鄉村示范帶建設扎實推進。縣城應急備用水源動工建設。電網規劃建設有序推進，完成電網建設投資1.1億元。

　　（四）推動經濟高質量發展，現代產業體系逐步構建。營商環境不斷優化。高質量完成政府機構改革工作。深化“放管服”改革，推進“數字政府”建設，完成政務服務事項標準化、規范化1771項，為企業減免稅費9135萬元。深入開展財稅金融體制機制改革，強化財政預算績效管理，壓減一般辦公經費。進一步推進政銀企合作，幫助解決中小企業融資26.6億元。營業執照辦結時限壓縮至1個工作日，新增市場主體2151戶。“四個一”投資審批制度全面落實，“雙隨機、一公開”監管和“減證便民”專項行動取得實效。招商引資成效明顯。出臺新的《和平縣招商引資優惠政策》，全年實現意向投資項目55個，意向投資總額158.7億元；新簽約項目16個（其中投資額5億元以上項目7個），投資額68.7億元，新開工項目12個，新投產項目11個。創新動力逐步增強。新增規上工業企業4家，新認定國家級高新技術企業2家。推動產學研合作，新增市級以上工程技術中心3家。實施企業技術改造15家，完成工業技改投資11.5億元，增長30.6%。第三產業加快發展。全年接待旅游人數394.3萬人次、旅游總收入34億元，分別增長11.5%、12%。實施限額以上企業“倍增計劃”，新增限上商貿企業7家、規上服務業企業2家。國家級電子商務進農村綜合示范項目創建工作基本完成，縣電子商務公共服務中心建成使用，建成鎮村電商服務站191個。

　　（五）全力抓好污染防治，生態優勢持續凸顯。中央環保督察“回頭看”和省環保督察反饋意見整改扎實推進，第二次全國污染源普查全面完成。護好一江春水。全縣集中式飲用水源水質達標率100%。建成13個鎮級、136個村級生活污水處理設施，建設進度居全市前列。在全市河（湖）長制工作考核中排名靠前，“五清”行動成效明顯，清理垃圾、水浮蓮等漂浮物6097噸。護好一片藍天。強抓工業廢氣排放監管，空氣質量達標率達99%。嚴格執行“三線一單”，堅決落實建設項目“三同時”制度，大力推進非道路移動機械整治工作，完成“散亂污”企業排查和清理整頓。推動清潔能源應用，完成新能源汽車充電樁規劃布點工作，建成充電站4座、充電樁32臺。護好一方凈土。完成森林碳匯重點工程2.9萬畝、森林撫育12.7萬畝，建成18個鄉村綠化美化示范點。深入開展護林專項行動，全面落實森林防火責任制，全年未發生較大以上森林火災。拆舊復墾、水田墾造任務超額完成。完成14個鎮級簡易垃圾填埋場整改，生活垃圾處理率達100%。固體廢物監管處理機制逐步完善，成功處置“9·3”交通事故致環境應急事件。

　　（六）成功抗擊特大洪災，救災復產重建取得決定性勝利。堅持把人民群眾生命安全放在首位，全縣動員、全員參與、全力以赴，成功抗擊“6·10”“6·12”特大洪災，7.67萬受災群眾得到全面救助，群眾生命財產損失降到了最低，形成了“初心如磐、眾志成城、不畏艱險、砥礪奮進”的抗洪精神。累計投入救災復產重建資金3.13億元，101戶因災“全倒戶”全部入住新房，374戶嚴損戶全部完成修繕；85座需重建橋梁開工建設82座，已建成52座；公路上塌方1431處已全部修復，下塌方已修復327處；35處因災地質災害隱患點防控管理實現全覆蓋，22處已啟動治理；受損的農業、水利、供水、電力、小水電站等設施全面完成修復。

　　（七）著力增進民生福祉，群眾幸福指數進一步提升。基本公共服務更趨均等。成功創建“廣東省推進教育現代化先進縣”，政府教育履職順利通過國家督查組實地核查。福和幼兒園、南園幼兒園建成開學；高考本科入圍1215人，本科上線增加數和增長率均居全市首位。縣教師發展中心建設有序推進；新招錄教師230人，師資結構不斷優化。成功舉辦首次新年交響音樂會，新增3處省級文保單位，紅色革命舊址修繕工作有序推進。全市緊密型縣域醫共體建設推進會在我縣召開，在全省率先建立縣域醫療“六大中心”和推行衛生財務集中結算，22家醫療機構實現醫療救助市域內“一站式”結算。縣中醫院新院建成使用，縣人民醫院二期、縣婦幼保健院新院、和康醫院順利封頂。新建成公建規范化村級衛生站106個。社會保障更加有力。“廣東技工”“南粵家政”“粵菜（客家菜）師傅”工程有力實施，城鎮新增就業3715人，城鎮登記失業率為2.29%。退休人員養老金、城鄉居民醫保待遇、城鄉低保、農村五保供養、困境兒童救助和殘疾人“兩項補貼”標準進一步提高，彭寨區域性養老院基本建成。完成城市棚戶區改造44套，新增發放公租房租賃補貼141戶。全面落實建設領域工資保證金制度。社會治理更加有效。安全生產形勢穩定向好，事故起數同比下降25%，未發生較大以上安全生產事故。食品藥品安全網格監管體系逐步完善，實現鎮村食品藥品安全協管員全覆蓋。平安和平、法治和平建設深入推進，建成全國“民主法治示范村”1個、省級“民主法治村（社區）”220個；全年化解矛盾糾紛3065宗，未發生大規模集體上訪事件。推進綜治網格化和“雪亮工程”建設，社會治安防控體系逐步完善。掃黑除惡專項斗爭不斷深入，全民禁毒工程工作全面完成，禁毒“兩打兩控”工作居全市前列，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會大局和諧穩定。

　　（八）守正篤實干事創業，政府自身建設不斷加強。政府黨建更加深入。堅持把黨的領導貫穿于政府工作的全方位、全過程，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、深調研、真落實”活動，召開政府黨組理論專題學習會7次，意識形態工作責任制全面落實，認真開展專題民主生活會，進一步增強“四個意識”、堅定

　　“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持問題導向，抓好主題教育整改清單落實，有效解決一批群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事。依法行政深入推進。堅持重大事項向縣委報告，嚴格執行“三重一大”集體決策機制，落實政府常務會學法制度。“七五”普法扎實有效，政府重大行政決策行為更加規范。自覺接受縣人大及其常委會依法監督、縣政協民主監督和社會輿論監督，辦理人大代表建議24件、政協委員提案35件。政務公開和政府信息公開力度加大。廉政建設持續加強。嚴格落實中央八項規定及其實施細則，審計監督、監察監督不斷深化。堅持厲行節約，一般性支出壓減5%。持之以恒狠抓作風建設，力戒形式主義、官僚主義，工作作風明顯好轉。

　　與此同時，國防動員工作高標準完成，軍民融合深度發展。物價、糧食、統計、老齡、科協、人防、氣象、通信、工商聯、工青婦幼、史志檔案、民族宗教、港澳臺僑、機關事務等工作取得新成績。

　　各位代表，過去一年成績來之不易。這是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領一切工作的結果，是市委、市政府和縣委統攬全局、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持和全縣人民共同奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向駐縣官兵以及長期關心支持我縣改革發展的社會各界人士致以崇高的敬意！向深圳福田區等省市掛扶單位表示衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，政府工作仍面臨嚴峻挑戰。一是發展不穩定不確定因素較多。外部環境復雜多變，一些領域風險隱患有所增加。論證儲備的大項目、好項目還比較少，拉動固定資產投資的動力不足。部分企業成本上升、融資難融資貴，生產經營困難。二是產業支撐能力不足。招商引資水平有待提高、方式亟待創新，傳統產業占比較大，產業整體水平不高，亟需加快培育優勢產業。三是發展短板問題突出。防災減災仍然存在薄弱環節，應急管理體系有待完善，應對突發重大公共事件的能力亟待提高。農業規模化產業化水平不高，農村人居環境提升不快，長效脫貧機制亟需完善，基本公共服務水平有待提高。鎮村污水處理還有短板和差距，生態保護還需持續推進。四是營商環境還需優化。服務意識差、企業辦事難、項目落地慢等問題亟待解決。五是干部作風仍需進一步轉變。政策落實還存在“腸梗阻”“最后一公里”等問題，形式主義、官僚主義不同程度存在，一些干部攻堅克難的決心勇氣不夠，解決難題的創新辦法不多。對此，我們將采取更加有力的措施，認真加以解決。

2020年工作安排

　　新冠肺炎疫情發生以來，在縣委的堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平總書記重要講話和關于疫情防控的一系列重要指示批示精神，堅決按照中央和省、市關于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學防控、精準施策”總要求，把疫情防控作為最重要最緊迫工作，成立縣疫情防控領導小組，搭建起“1+11+4”組織架構，按照李希書記“九個全力”的部署要求，組織最強工作力量、動員最廣大人民群眾、采取最有力舉措、執行最嚴格要求，迅速對疫情防控工作進行了部署和落實。全面啟動“四個一”應急處置機制，全面推行“網格化”疫情防控，堅決守住“防輸入”關口，強化“防擴散”措施，緊緊依靠廣大群眾構筑了聯防聯控、群防群治嚴密防線，堅決不讓疫情在和平擴散蔓延，全縣未出現確診和疑似病例。我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，印發了《縣領導掛鉤聯系鎮及重點企業和重點項目、推動鎮及企業疫情防控和復工復產工作方案》《和平縣支持企業共渡難關17條政策意見》《和平縣支持受疫情影響農業生產十條措施》等文件，多渠道幫助企業解決防疫物資需求，提振企業信心、加快復工復產，成功舉辦春季經貿活動，實現戰疫情、促發展兩手抓、兩促進。我們積極支持全國全省全市疫情防控工作大局，在省界出入口設立聯合檢疫站，堅決守好廣東“北大門”；在自身防控物資供應非常緊張的情況下，創造條件推動防控物資生產企業擴大產能，全力支援全國全省全市打贏疫情防控阻擊戰；積極響應國家和省、市的號召，派出2名醫護人員支援湖北。

　　我們深切認識到，疫情對經濟社會造成了較大沖擊，越是這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待發展，越要增強信心、堅定信心。從全國看，我國經濟韌性強、潛力足、回旋余地大，經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。從省市看，“1+1+9”工作部署和“兩個河源”發展思路有效落實，粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區建設正加快推進，“雙區驅動效應”正加速釋放。從全縣看，受疫情影響，我縣交通運輸、旅游、房地產、餐飲、娛樂等行業受到較大沖擊，經濟社會發展遇到較大挑戰。但近年來，我們堅持“兩個和平”和建設智慧生態現代新城的戰略目標，經濟社會平穩健康較快發展。2019年，全力克服“6·10”“6·12”特大洪澇災害影響，6項重要經濟指標增速居全市前列、多個層面工作實現提效破局。今年以來，抓好防疫促復工、深化服務促發展，目前規上工業企業、在建省市重點項目、限上商貿企業復工復產率均達100%，新興產業快速發展，經濟逐月向好，4月、5月經濟指標對比一季度降幅全面加快收窄，全縣高質量發展的基本面更寬、平穩健康發展的勢頭更穩、全縣人民建成小康社會的信心決心更足。危和機總是同生并存的，克服了危即是機，我們要變壓力為動力、善于化“危”為“機”，在危機中育新機，于變局中開新局，千方百計把耽誤的時間趕回來、全力以赴把遭受的損失補回來，推動經濟社會平穩健康發展。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是和平振興發展的攻堅決戰之年，做好政府各項工作至關重要。今年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央經濟工作會議及中央農村工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和關于疫情防控的一系列重要指示批示精神，落實省委十二屆八次、九次全會和市委七屆八次、九次全會及縣委十三屆八次、九次全會精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，對接支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”，深入落實“1+1+9”工作部署，堅定推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，奮力推動“兩個和平”和智慧生態現代新城建設全面提效破局、努力構筑新局，確保全面建成小康社會和實現“十三五”規劃順利收官。

　　今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6.0-6.5%，規上工業增加值增長7.5%，固定資產投資增長12%，地方一般公共預算收入增長5%，社會消費品零售總額增長9%，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%，居民消費價格指數控制在3.8%以內，城鎮登記失業率控制在2.5%以內，完成省下達的節能減排任務。

　　以上目標是根據新冠肺炎疫情發生前召開的縣委十三屆九次全會的精神確定的，我們將充分考慮疫情對經濟的沖擊和國內外經濟形勢變化的不確定性，按照國家和省、市對經濟社會發展的部署要求，對照此目標作最大努力，奮力爭取實現。

　　為實現各項目標任務，重點抓好九個方面工作：

　　（一）抓常態化疫情防控，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。疫情防控已步入常態化防控階段，必須強化大考意識，準確把握好“防”和“放”的關系，堅持戰疫情、促發展兩手抓、兩促進。

　　統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。因時因勢完善好、運用好防控實踐中行之有效的做法，壓實疫情防控屬地責任和主體責任，充分發揮“網格化、專業化、數據化”三大防控機制作用，落實“四個早”要求，鞏固疫情防控成果，努力為經濟社會發展創造條件、提供保障。加強經濟形勢分析研判，準確把握好“穩”和“進”、政府與市場的關系，堅持“政府走在市場前面、政策走在企業前面”，充分發揮政府的主導作用、政策的引導作用，全力抓好經濟社會發展各項工作，維護經濟發展和社會穩定大局。

　　加快補齊公共衛生領域短板。針對疫情防控工作暴露出的短板和不足，深入推進醫藥衛生體制改革、醫療保障制度改革，搶抓國家、省市完善疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系機遇，積極謀劃推進一批公共衛生領域補短板項目。完成縣婦幼保健院新院、縣人民醫院二期、和康醫院一期工程建設，啟動和康醫院二期建設，繼續推進縣域緊密型醫共體建設。預防關口前移，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接，完善防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。推進縣疾控中心疫苗冷鏈配送和預防接種標準化、數字化建設，提升疫苗使用管理和預防接種服務水平。加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。進一步優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能力建設。

　　（二）聚焦打好打贏三大攻堅戰，確保如期全面建成小康社會。突出重點補短板、凝心聚力強弱項，不斷闖關奪隘，堅決打好打贏三大攻堅戰，確保與全國全省全市同步全面建成小康社會。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰。嚴格落實“四不摘”要求，深入推進產業扶貧、消費扶貧、就業扶貧，大力激發貧困戶內生動力。建立健全貧困監測和動態幫扶等防止返貧致貧的體制機制，加快建立解決相對貧困的長效機制。認真開展脫貧攻堅“回頭看”，大力抓好問題整改，全面補齊“三保障”短板，確保基本公共服務主要領域指標相當于全省平均水平，確保現行標準下貧困人口全部穩定脫貧，42個省定貧困村基本建成社會主義新農村。保持現有幫扶政策總體穩定，認真做好“后脫貧攻堅時代”扶貧工作。

　　堅決打好污染防治持久戰。保質保量完成中央環保督察“回頭看”和省環保督察反饋意見整改工作，提升綠色發展優勢。全力打好藍天保衛戰。開展施工揚塵、渣土運輸、工業廢氣、露天焚燒等專項整治，確保空氣質量優良率達96%以上，有效控制PM2.5濃度。全力打好碧水保優戰。嚴格落實河（湖）長制。完成縣城應急備用水源建設項目，加快半坑水庫前期工作。做好鎮級集中式飲用水源區劃調整工作，加強鎮級飲用水源問題整治。啟動縣城新污水處理廠建設，全面完成鎮級污水處理設施建設，加快建設村級污水處理設施。著力推進東江、浰江等重點河流治理，持續加大水浮蓮監控和打撈清理力度。實施黃沙河“萬綠碧道”工程建設，加強水環境監測，建設省考斷面水質自動監測站，確保11個斷面水質穩定達標。全力打好凈土防御戰。落實最嚴格的耕地保護制度，積極開展墾造水田和拆舊復墾。推進重點行業企業用地土壤污染狀況調查，開展固體廢物、重金屬污染防治。繼續深入開展“兩違”整治，推進礦山生態修復。加快完善垃圾收運處理體系，推動實施垃圾分類工程。全力打好森林保衛戰。推進森林康養基地建設工作，完成1.5萬畝森林碳匯重點生態工程建設和24.6萬畝森林撫育任務。實施松材線蟲病防治示范工程，全面加強森林防滅火工作。

　　堅決打好防范化解重大風險陣地戰。堅持從源頭上防范金融風險，完善金融監管協調機制，加強金融監管職能和隊伍建設。加大對非法集資等金融違法犯罪行為的打擊力度，不斷整頓和規范金融市場秩序。突出抓好P2P網貸機構分類處置，實現行業風險有序出清。推進征信系統升級改造，大力推動農村金融改革創新，加快完善金融風險補償機制。著力防范房地產領域重大風險，促進房地產市場平穩健康發展。

　　（三）牢牢把握“雙區驅動”重大機遇，不斷加快“融灣”“融深”步伐。主動對接“雙區”產業布局，構建內聯外通交通網絡，持續推進體制機制“軟聯通”，堅持差異化特色發展，形成優勢互補的產業鏈、供應鏈。

　　構建高效便捷的交通網絡。強化與“雙區”硬聯通，突出抓好贛深高鐵（和平段）、國省道升級改造項目建設，扎實做好東江航道（和平段）復航整改工作，提升與灣區核心城市特別是與深圳的關聯度。以完善縣域交通路網為重點，繼續推動大環城公路（二期）、省道S253線青州至熱水段改建、下車至竹園公路改建等項目和西門橋、南湖橋、古云大橋等災毀橋梁重建工程建設。抓好國道G358線縣城過境段西移、國道G238線陽明至彭寨公路改建、梅河韶高速等項目前期工作。全面推行農村公路路長制，推進創建省級“四好農村路”示范縣，加快行政村窄路基路面拓寬、沙土路、農村公路生命防護工程建設。

　　努力推進科技創新。嚴格落實省“科創12條”要求，主動對接“雙區”高校、科研院所、研發機構，充分利用科技創新中心、智慧“雙創”物流園、眾創空間等平臺，推動5G產業、電子信息、新材料、新醫藥等領域發展。借助省“珠江人才計劃”“特支人才計劃”“揚帆計劃”等人才工程和省級現代農業產業園建設、深圳對口幫扶機遇，著力引進和創立高端創業創新團隊。實施高新技術企業倍增計劃，力爭新增高新技術企業4家以上。

　　著力抓好產業承接。主動對接“雙區”國家戰略，深化產業共建，積極引進“雙區”先進制造業。全面落實招商引資優惠政策，瞄準產業鏈上下游和關鍵環節，強化個性化、專業化、點對點招商，著力引進一批投資體量大、科技含量高、帶動能力強、經濟效益好、利于長遠發展的大項目、好項目。

　　（四）推動產業轉型升級，加快構建現代產業體系。以綠色發展為引領，推動制造業高質量發展，筑牢實體經濟發展根基。

　　加快園區平臺建設。把產業園區作為與“雙區”產業協同發展的主平臺，積極謀劃與福田區共建產業園，著力推動福和產業轉移園產業集聚區和大壩集聚區基礎設施建設，計劃投入3億元，完成產業集聚區“三通一平”1平方公里。加大力度清理盤活閑置土地和閑置廠房，進一步提升園區的接納力和承載力。

　　提高招商引資水平。進一步完善招商引資激勵機制，制定招商路線圖和項目流程圖，動態完善招商信息庫、項目數據庫和客戶資源庫。充分利用行業協會，開展視頻招商、小分隊招商、以商招商、主題招商等活動，聚焦現代農業、現代制造業，圍繞央企、省屬國企、廣州深圳國企、大型民企等“四個招商體系”開展精準招商，形成全縣招商引資新格局。力爭引進億元以上工業企業6個以上、新開工項目6個以上、新投產項目6個以上，完成工業投資28億元以上。

　　夯實現代工業基礎。深化與“雙區”優勢企業合作，發揮現有龍頭骨干企業、特色產業基地示范帶動作用，形成1-2個特色主導產業，推動產業園區創建省級高新區。繼續實施工業轉型升級三年行動計劃，推動傳統產業向數字化、網絡化、智能化轉型。推動12家企業開展技改，完成技改投資9億元以上。落實培育規上企業獎勵政策，推動8家企業上規模。對在建項目實行臺賬式管理、涉企政策實行圖樣式宣傳、審批事項實行清單式服務，跟蹤落實好春季經貿活動成果，全力推動簽約項目加快落地建設、在建項目加快建成投產。

　　推進現代服務業提質。深化與港澳廣深交流合作，規劃建設若干特色康養基地和生態休閑區。深挖陽明文化、客家文化、紅色文化、生態文化，大力推進陽明古鎮、翠山竹海、芭提雅溫泉莊園、公白花海等項目建設，整合優化精品旅游線路，積極創建省級全域旅游示范區。確保國家級電子商務進農村綜合示范項目通過績效評價復核。完善中心城區商業網點規劃，加快商業購物中心、星級酒店、金融網點等設施建設，提升現代服務業發展水平。

　　（五）深入實施鄉村振興戰略，加快建設社會主義新農村。積極對標全面建成小康社會的“三農”工作硬任務，統籌抓好“五個振興”，著力提升農業農村現代化水平。

　　推動農業特色化規模化品質化發展。落實支持受疫情影響農業生產十條措施，加大惠農支農政策力度，大力推廣普惠金融，推動農業穩產保供。加快發展“一村一品、一鎮一業”，著力抓好下車獼猴桃、貝墩腐竹省級特色產業專業鎮建設。完成獼猴桃省級現代農業產業園驗收和績效評價，進一步擦亮和平獼猴桃品牌和強化聯農帶農效益；加快推進腐竹省級現代農業產業園建設，努力建成“雙區”的“菜籃子、米袋子、果盤子、茶罐子”。加快推動“區塊鏈+農業”項目開發與應用，推動和盛食品、德康農牧食品、順康生物科技等農業招商項目落地建設，延伸農產品產業鏈、提升農產品附加值，推動一二三產業融合發展。

　　加快生態宜居美麗鄉村建設。深入推進全域農村人居環境整治，加快實施生態宜居美麗鄉村連片創建工程，抓好抓實垃圾處理、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升、地質災害防治等工作，全域完成“三清三拆三整治”任務。大力推進“四沿三區”美麗鄉村建設，完成沿粵贛高速美麗鄉村示范帶、省級生態宜居示范鎮（合水鎮）和粵贛交界生態宜居美麗鄉村示范村建設，確保2020年底前80%以上村莊達到干凈整潔有序村標準，40%以上行政村達到美麗宜居村標準。

　　深化農村改革激發農村發展活力。加快農村土地承包經營權流轉服務體系建設，推動農業適度規模經營。推進農村集體產權制度改革試點、扶持村集體經濟發展試點工作。促進農民專業合作社規范發展。落實國家、省規范農村宅基地審批管理有關規定和《河源市農村村民住房建設管理辦法》，進一步規范農村居民建房秩序。

　　（六）突出抓好基礎項目建設，持續強化經濟發展支撐。牢固樹立謀項目就是謀發展的理念，把項目建設作為重要抓手，全力擴大有效投資，為高質量發展注入強勁動力。

　　大力推進項目建設。落實疫情防控期間保障重大項目復工若干措施，推進婦幼保健院等一批民生項目、新九洲等一批制造業項目建設，著力抓好總投資149.4億元、年度投資56.8億元的64項省市縣重點項目建設。完成總投資4446萬元的4項在冊地質災害隱患點整治項目。積極爭取省地方政府專項債項目和公共服務領域補短板項目。

　　提升城市功能品質。以做大縣城格局為主抓手，推動各類要素向現代和平區域集中集聚集約。強化空間管控，高質量、高標準編制國土空間規劃、各類專項規劃和詳細規劃。推進高鐵新區“三通一平”建設，重點加快高鐵新區安置小區、站前廣場、站前大道、緯二路、和優路等市政配套建設。推動新城核心區高品質商住小區、高檔次城市綜合體規劃建設。推進6條背街小巷、3座公廁改造升級及一批排水防澇設施建設，實施福和、南園2個農貿市場建設，完成陽明公園天梯、烈士陵園升級改造，激發老城區新活力。完善城市綜合管理體系，推動“智慧城管”建設，提升精細化管理水平。

　　加快補齊能源短板。完成總投資2.9億、年度投資7899萬元的8項電網建設任務，新建220kV高鐵牽引站配套項目、110kV龍湖輸變電工程等5個網架項目，新建6座變電站和2個充電場站。積極推進天然氣多用途開發利用，加快天然氣管道改造，推動天然氣進企入戶。

　　（七）抓好“六保”“六穩”工作，不斷增強經濟發展穩定性和韌性。堅持“六保”底線，采取有力措施全面落實“六保”任務，全力做好“六穩”工作。

　　著力激發市場潛力。全面梳理一系列應對疫情的惠企暖企政策，加大宣傳力度，打通政策落地的“最后一公里”。量化細化企業融資、用工、人才等需求清單，幫助企業解決實際問題。緊抓政策落實“回頭看”，健全縣領導掛鉤聯系服務企業聯席會議、與企業家定期座談以及企業建議“直通車”等制度，推動各項政策措施不折不扣落實。放寬民營企業市場準入，引導金融機構加大對民營經濟的信貸支持力度，著力緩解企業融資難、融資貴、融資慢問題。扶持中小微企業和個體商戶健康發展，扶持發展一批專精特新企業和地方特色產業。

　　大力保就業促就業。落實創業就業優惠政策，鼓勵支持自主創業帶動就業，新增就業崗位3500個。深入實施“廣東技工”“南粵家政”“粵菜（客家菜）師傅”等系列工程，積極開展職業技能培訓和創業配套服務工作，培訓和平客家菜師傅600人、家政服務人員200人，帶動就業創業4000人。充分發揮國家級電子商務進農村綜合示范項目效益，帶動1200人就業創業。

　　著力強化財稅金融保障能力。大力盤活國有資源資產，加大國有土地使用權出讓，保障財政收支平衡，全力保基層運轉。持續深入貫徹落實產業類專項資金扶持政策，加大財政資金對實體經濟的支持力度。落實支持中小微企業融資專項管理辦法，鼓勵銀行加大對企業的融資支持，合理降低融資費用。積極推進綠色金融改革創新，著力發展綠色金融。

　　努力培育新消費熱點。認真落實促進汽車消費下鄉實施方案，促進汽車行業消費。探索“文化+體育”“文化+旅游”等創新消費模式，推動文旅體融合發展，不斷滿足市民和旅客對文化消費的需求。加快發展醫療健康、人工智能、在線消費等新興產業，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，引領中高端消費和綠色消費。

　　全力保障基本民生。提高全民參保意識，促進社保擴面征收，完善社會保險制度體系。做好醫保電子憑證推廣工作。完善農村低保制度，將低保對象覆蓋范圍從收入型貧困擴大到因病、殘、學等剛性支出導致的支出型貧困。建立特困人員救助供養護理制度，保障和維護好特困人員尤其是失能、半失能特困人員的基本權益，提升養老服務水平，強化對孤寡老人、困境兒童、重病重殘人員等弱勢群體的兜底保障。

　　（八）持續深化改革，努力打造與“雙區”同等水平的營商環境。正確處理好政府和市場的關系，著力破解體制機制障礙，持續優化營商環境，進一步激活發展潛能。

　　強化重點領域改革。深化國資國企改革，加強國有資產資源管理和盤活。深化財稅金融體制機制改革，抓好部門預算管理，進一步完善國庫集中收付制度體系。深化行政管理體制改革，做好機構改革“后半篇文章”。加快事業單位改革，探索建立“總量控制、動態調整、統籌使用”的事業編制體制。推進不動產登記改革。深化鄉鎮體制改革，理順權責關系，優化機構設置，激發鄉鎮發展活力。

　　持續優化營商環境。全面落實減稅降費政策和省、市“實體經濟十條”“民營經濟十條”“金融十條”，大力推動中小微企業發展。深化投資項目審批改革，建成全縣工程建設項目審批和管理體系。推進商事制度改革，企業開辦時間壓縮至1.5天內。推行“證照分離”“照后減證”，完成縣級權限內涉企行政審批事項改革。實施新版市場準入負面清單，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”新型監管模式。落實公平競爭審查制度改革。建立健全失信懲戒、守信激勵聯動獎懲機制，健全社會信用體系。

　　推進“數字政府”建設。推動政務信息資源整合共享，推進政務信息系統遷移上云。深化創新“區塊鏈+政務服務”推廣，提升縣級政務服務事項網上可辦率和進駐綜合性實體政務大廳比例，拓展“粵省事”“粵商通”移動服務推廣應用。加快完成縣鎮村（居）政務服務事項落地實施工作，打通政務服務“最后一公里”。

　　（九）全力為民辦實事好事，不斷保障和改善民生。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，滿足人民群眾多層次多樣化需求，推動發展成果共建共享。

　　提高教育發展質量。緊緊圍繞辦“有溫度、有強度、有高度”的教育目標，深入實施教育優先發展戰略，深化教育領域綜合改革，全力辦好人民滿意的教育。完成縣教師發展中心建設，加強農村寄宿制學校建設，加快小規模學校整合。加快推進星星中學、上城幼兒園、林寨鎮中心小學建設，啟動星星小學、星星幼兒園建設。推進學前教育普及普惠發展，補齊“5080”短板。突出抓好校園周邊環境綜合整治，著力提升校園安全文明水平。統籌推進高中教育、職業教育和特殊教育協調發展，倡導全民終身學習。深入實施“強師工程”，強化師德師風建設，開好學校思政課。加強教育內涵質量建設，推動教育現代化高質量發展。

　　推動文化服務提升。深入實施社會主義核心價值觀“1+X”建設工程，推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，筑牢全縣人民尤其是青少年精神之基。積極實施“文化+”戰略，加強與“雙區”文化產業合作，大力培育現代文化企業和新型文化業態。加快完善基層文體設施，完成鎮文化站、村綜合性文化服務中心提升任務。打造智慧農家書屋，建成一批“流動圖書館”，依托縣圖書館、文化館開展系列群眾性文化活動，打造“書香和平”閱讀品牌，滿足群眾文化需求。扎實推動地方科協深化改革試點工作，確保通過國家績效評估。廣泛開展全民健身活動，積極發展群眾性體育事業。

　　持續強化社會治理。扎實開展第七次全國人口普查工作。推進民主法治示范村（社區）創建，確保行政村（社區）100%達到省級創建標準。加強全民普法和公共法律服務，完成示范性鎮村公共法律服務工作站（室）建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭和禁毒工作，全面推進平安和平、法治和平建設，不斷完善“雪亮工程”“智慧新警務”體系，依法打擊和懲治各類違法犯罪活動。抓好雙擁優撫、國防動員、預備役建設。嚴格落實安全生產責任制，抓好各重點行業領域隱患排查整治。強化食品藥品質量安全監管，保障老百姓飲食用藥安全。健全應急管理體系，提高應對突發事件的能力水平，加快推進市域社會治理現代化，創建全省維穩工作示范縣。

　　辦好十件民生實事。一是加快完善教育基礎設施。二是加強醫療衛生服務體系建設。三是提升道路交通安全水平。四是加大生態環境保護力度。五是推進社會主義新農村建設。六是加快城區升級改造。七是加強食品安全保障。八是提高民生基本保障水平。九是加大力度促進就業創業。十是加強社會治安防控。

　　同時，要充分凝聚各方力量，進一步推動統計、糧食、殘聯、氣象、老齡、工青婦幼、史志檔案、民族宗教、港澳臺僑、機關事務、社會組織、殯葬管理等各項事業協調高質量發展。

加強政府自身建設

　　按照堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的部署，堅持和加強黨的全面領導，深入推進政府自身改革建設，著力提升行政效能。

　　踐行初心使命，強化戰斗力。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強學習型政府機關建設，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保把黨的領導貫穿到政府履職全過程。鞏固深化主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題和終身課題，以紓民怨、解民憂、暖民心的實際行動詮釋初心，踐行使命。嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢守住意識形態陣地。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，嚴明政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態。

　　堅持依法行政，提高公信力。堅持依法行政，推進重大行政決策合法性審查、常務會學法和政府法律顧問制度，推動政府工作全面納入法制軌道。自覺接受縣人大及其常委會依法監督、縣政協民主監督，高質量辦理建議、提案。深化行政復議體制改革，做好行政應訴和行政機關履行法院生效裁判工作，健全行政裁決制度。發揮審計監督、統計監督職能。推進政務公開，建設“陽光政府”。

　　敢擔當善作為，增強執行力。強化底線思維和風險意識，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，讓廣大干部在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨。樹牢人在和平、心在和平、奉獻在和平、開花結果在和平的和平情懷，堅持以上率下，強化責任擔當和績效考核，干字當頭，實字為要，發揚主人翁、開荒牛和釘釘子的精神，強化交辦工作限時辦結、重點難題現場辦公協調制度，一件件抓落實，一項項求突破。

　　嚴守清正廉潔，提升凈化力。堅持不懈抓好黨風廉政建設，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實中央八項規定及其實施細則，馳而不息糾正“四風”。帶頭過“緊日子”，堅持厲行節約，嚴控“三公”經費預算，堅決取消不必要的項目支出。建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，推動廣大干部勇于擔當、敢于作為，更好地肩負起新時代黨和人民賦予的使命和重任。

　　各位代表！責任系于實干、使命重在擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的有力監督和鼎力支持下，緊緊依靠全縣56萬干部群眾的智慧和力量，只爭朝夕、不負韶華，全力完成全年經濟工作目標任務，奮力推動“兩個和平”和智慧生態現代新城建設全面提效破局、努力構筑新局，為確保與全國全省全市同步全面建成小康社會，實現“十三五”規劃圓滿收官而努力奮斗！

附件：

和平縣2020年十件民生實事

名　 詞 　注 　釋

　　1.“六穩”“六保”：“六穩”是指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。“六保”是指保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

　　2.雙區：建設粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會主義先行示范區。

　　3.四好農村路：建好、管好、護好、運營好農村公路。

　　4.暢返不暢：農村公路由于到達設計年限，或者受自然災害、重載車輛通行，加之后期養護管理不到位等影響造成硬化路面破損，通行能力和服務水平明顯下降。

　　5.六路兩橋：“六路”是指我縣工業大道連接熱水路段、過境路連接熱水路段、河堤北路、河堤南路、豐道大道、和豐大道，“兩橋”是指工業大道連接熱水路段橋梁、過境路連接熱水路段橋梁。

　　6.雙創：大眾創業、萬眾創新。

　　7.獻禮國慶“十大項目”：縣新圖書館、縣新文化館、福和幼兒園、南園幼兒園、縣中醫院新院、老干部（老年人）大學、龍湖河改造、大環城公路一期、東水東江大橋、工業園六路兩橋。

　　8.四區：老城區、新城核心區、工業園區、高鐵新區。

　　9.兩違：違法用地和違法建設。

　　10.六亂：亂搭建、亂停放、亂擺賣、亂拉掛、亂貼畫、亂吐扔。

　　11.“三確保”目標：確保所有貧困人口全面脫貧、確保省定貧困村全面出列、確保扶貧政策全面落實。

　　12.兩不愁、三保障：穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

　　13.三清三拆三整治：“三清”指清理村巷道及生產工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆”指拆除舊房危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規廣告、招牌等；“三整治”指整治垃圾亂扔亂放，污水亂排亂倒，電力線、電視線、通信線 “三線”亂搭亂接。

　　14.廁所革命：“廁所革命”旨在改善城市、農村、旅游景區等廁所的衛生狀況，切實解決群眾“如廁難”問題。

　　15.“四個一”投資審批制度：一套審批流程、一套牽頭機制、一套管理體系、一套監管方式。

　　16.雙隨機、一公開：在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

　　17.三線一單：生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入負面清單。

　　18.三同時：建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

　　19.緊密型縣域醫共體：即緊密型縣域醫療衛生共同體。是根據縣域內的地理分布、城鄉居民和醫療衛生資源現狀，由縣級醫院（含中醫院）牽頭，整合縣、鎮、村三級醫療衛生機構，構建機構與機構之間、機構與服務人群之間利益密切的醫療衛生服務共同體，實行人、財、物統一管理，融合基本醫療、公共衛生和基本醫療保險結算等服務職能，向轄區居民提供一體化、連續性、同質化的全方位全周期醫療衛生健康服務。

　　20.六大中心：120急救指揮中心、遠程心電診斷中心、醫學影像中心、醫學檢驗中心、遠程病理診斷中心、消毒供應中心。

　　21.廣東技工：以服務廣東經濟高質量發展和構建現代化產業體系為目標，加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才，打造成國內領先、國際知名的廣東人才品牌。

　　22.南粵家政：通過實施技能提升、就業創業、品牌創建、權益保障四項專項行動以及開展母嬰服務、居家服務、養老服務、醫療護理四個重點培訓項目，打通家政服務整個產業鏈條，使家政服務成為受人尊重的體面職業，使家政工程成為城市文明浸潤農村文明的橋梁。

　　23.粵菜師傅：將弘揚粵菜文化與培養技能人才、促進城鄉就業、助推國家精準扶貧和鄉村振興戰略結合起來，提升技能人才培養能力和質量，促進城鄉勞動者就業創業。

　　24.雪亮工程：以縣、鎮、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的群眾性治安防控工程。

　　25.兩打兩控：國家禁毒委員會、公安部決定以打擊制毒犯罪、打擊販毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人員為重點，在全國范圍組織開展“禁毒2019兩打兩控”專項行動。

　　26.四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　27.四個自信：中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　28.兩個維護：堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

　　29.“七五”普法：中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)。

　　30.“1+11+4”組織架構：由1個指揮部；11個專項工作組； 4個工作專班組成的縣疫情防控組織架構。

　　31.九個全力：李希書記在省新冠肺炎防控領導小組視頻會議上作出了“九個全力”部署：一是全力強化黨委政府統一領導；二是全力加強聯防聯控和群防群控；三是全力科學救治患者；四是全力加強全省物資和力量統籌調配；五是全力應對返粵人流高峰；六是全力做好救治保障；七是全力加強輿論引導；八是全力抓好重點地區疫情防控；九是依法防控、依法治理，全力維護社會大局穩定。

　　32.“四個一”應急處置機制：一把手負總責、組建一套專班、制定一個方案、統一一個口徑。

　　33.兩個和平：生態和平、現代和平。

　　34.四不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管。

　　35.珠江人才計劃：指廣東省組織實施的高層次人才引進計劃，該計劃面向省外，引進創新創業團隊、領軍人才入選者等高層次人才。

　　36.特支人才計劃：廣東省組織實施的高層次人才培養計劃，面向全省遴選支持一批自然科學、工程技術和哲學社會科學領域的高層次人才。

　　37.揚帆計劃：指廣東省組織實施的粵東西北地區人才發展幫扶計劃，包括粵東西北地區競爭性扶持市縣重點人才工程、引進創新創業團隊和緊缺拔尖人才、培養高層次、高技能人才以及博士后扶持項目。

　　38.三通一平：三通是指通水、通電、通路，一平是指場地平整。

　　39.五個振興：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

　　40.區塊鏈+農業：區塊鏈技術在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提高協同效率、建設可信體系等方面具有獨特優勢，“區塊鏈+農業”即將區塊鏈技術應用在農業領域，促進農業發展和農民增收。

　　41.四沿三區：“四沿”指沿粵贛邊界線、沿交通線、沿風景區、沿城市邊界；“三區”指原中央蘇區、革命老區、少數民族地區。

　　42.綠色金融：為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用，金融機構對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目提供的金融服務。

　　43.“證照分離”“照后減證”：“證照分離”指將商事主體經營所需要的營業執照和能分離的許可類證相分離。“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則，除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等4種方式分離出來，從而減少審批發證。

　　44.粵省事：是廣東省“數字政府”改革建設的重要成果，廣東省信息中心牽頭建設的微信小程序，用戶通過“實人+實名”身份認證核驗，即可在小程序通辦多項民生服務事項。

　　45.粵商通：依托“數字政府”政務云平臺、大數據中心、電子證照庫等基礎支撐體系建設的移動應用平臺，將涉及企業的政務服務和信息服務集成到移動端，為企業提供“一站式、免證辦、營商通”的貼身便捷服務。

　　46.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上。

　　47.智慧新警務：通過警企合作模式、借力高科技“外腦”，提升警務工作智能化水平。

　　48.四風：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。