和平縣住宅類存量房（同一銀行）“帶押過戶”工作指引（試行）
為貫徹中央經濟工作會議精神，落實黨中央、國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施的有關要求，根據《自然資源部 中國銀行保險監督管理委員會關于協同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》（自然資發〔2023〕29號）要求，進一步優化我市營商環境，充分保障抵押不動產依法轉讓，降低存量房買賣雙方資金及時間成本，提升交易便捷度和登記安全性，促進存量房交易良性循環、有效激發市場活力，現結合提升登記財產便利度工作實際，做好市區存量房“帶押過戶”工作，特制訂本方案。
一、工作依據和總體目標
“帶押過戶”是指依據《民法典》第四百零六條“抵押期間，抵押人可以轉讓抵押財產。當事人另有約定的，按照其約定”的規定，在申請辦理已抵押不動產轉移登記時，無需提前歸還舊貸款、注銷抵押登記，即可完成過戶、再次抵押和發放新貸款等手續，實現不動產登記和抵押貸款的有效銜接。
推行“帶押過戶”，目的在于全面貫徹落實《中華人民共和國民法典》立法精神，保障抵押不動產依法轉讓，有效克服傳統模式下存量房買賣中需先結清貸款并注銷抵押后再過戶的痛點，解決交易登記過程中辦理時間長、潛在風險大、資金成本高等問題，推動實現存量房交易登記流程更優、效率更高、成本更低、風險更小，最大限度提升人民群眾獲得感、幸福感。
二、實施范圍
和平縣區域（含各鄉鎮）住宅類存量房。
三、實施的登記類型
國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記“帶押過戶”。
四、業務流程——同一銀行間的“帶押過戶”業務
（一）抵押銀行與買賣雙方簽訂資金監管相關協議；
（二）買賣雙方與銀行向市不動產登記中心申請不動產所有權轉移、抵押權變更、新抵押權設立“三合一”登記（銀行提供“帶押過戶”同意函）；
（三）買賣雙方辦理存量房買賣合同網簽備案；
（四）轉移登記部、抵押登記部、業務受理部依申請辦理不動產所有權轉移、抵押權變更、新抵押權設立“三合一”登記；
（五）監管資金直接劃轉至原抵押銀行和賣方；
（六）抵押銀行申請注銷原抵押權登記。
五、時間安排
2023年5月中旬，實現因繼承（受遺贈）、夫妻離婚析產、夫妻婚姻存續期內購買房屋增加配偶為共有人辦理轉移登記等情形下的住宅類存量房“帶押過戶”業務，試行開展不動產轉移登記與抵押變更登記并行辦理的模式。
2023年6月上旬，實現因買賣的住宅類存量房“帶押過戶”業務，試行開展不動產轉移、抵押權變更、新抵押權設立“三合一”登記。
2023年6月下旬，實現住宅類存量房“帶押過戶”業務平穩落地。
2023年7月起，全面推廣實施住宅類存量房“帶押過戶”。
六、工作要求
（一）高度重視。“帶押過戶”模式是優化營商環境、活躍房地產市場、推動經濟社會加快發展的有效舉措，各有關部門要提高政治站位，高度重視，積極推動，并結合實際制訂操作規程或業務指南，壓實責任、主動落實，提高登記效率。
（二）加強配合。各有關部門要認真貫徹有關“帶押過戶”的文件精神，加強配合溝通，共同組織落實，共同堵塞和防范化解“帶押過戶”工作實施過程中遇到的問題和風險，把工作做實做好。
（三）做好宣傳。采取多種形式加強輿論宣傳引導，營造良好氛圍，提升存量房“帶押過戶”的社會知曉度和群眾參與度，切實提高群眾辦理不動產登記的便利度。