根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月25日至7月10日，省委第八巡視組對和平縣進行了巡視。2020年9月16日，省委巡視組向和平縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，切實提高政治站位，增強抓好巡視整改的責任感使命感

　　和平縣委堅持把學深悟透習近平總書記關于巡視工作重要講話精神貫穿巡視整改工作全過程，切實提高政治站位和政治覺悟，做到思想高度統(tǒng)一、行動高度自覺、步調高度一致，確保巡視整改始終沿著正確方向推進。

　　（一）統(tǒng)一思想認識，迅速傳達學習省委巡視反饋意見。省委巡視組反饋巡視意見后，縣委書記第一時間召集有關縣領導和部門研究巡視整改工作；2020年9月中旬，分別召開書記專題會和縣委常委會會議，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，研究部署巡視整改工作；2020年9月下旬，召開全縣推進巡視整改工作動員會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，動員全縣上下聚焦巡視反饋意見，做到立行立改、真改實改、全面整改，以最嚴的標準、最實的作風全力推進巡視整改工作。

　　（二）強化組織領導，以上率下壓緊壓實整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，縣委成立由縣委書記任組長的巡視整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，從縣直相關單位抽調人員到縣委整改辦全脫產、集中辦公，統(tǒng)籌抓好全縣落實省委巡視反饋意見整改工作。各鎮(zhèn)各單位黨委（黨組）參照縣委做法成立巡視整改工作領導小組，在全縣構建了“橫向到邊，縱向到底”的整改工作體系。縣委印發(fā)了《省委第八巡視組反饋意見的整改落實方案》，明確每項整改任務的牽頭單位及責任領導，確保條條有整改，事事有回音，件件有著落。

　　（三）主動認領問題，推動巡視反饋問題全面整改到位。2020年11月中旬，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，針對巡視反饋意見，縣委書記代表縣委領導班子作檢視剖析發(fā)言，并帶頭作個人檢視剖析發(fā)言，其他班子成員也作了全面深刻查擺，主動認領問題，深刻剖析根源，并明確巡視整改方向和措施；針對巡視整改專題民主生活會上查擺出來的問題，建立了縣委領導班子及班子成員問題清單，明確責任部門、責任人以及整改時限，有力推動巡視整改向縱深推進；同時，縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組，以及各鎮(zhèn)各單位黨委（黨組）參照縣委做法，同步召開巡視整改專題民主生活會，堅持從具體問題抓起，從突出問題改起，對癥下藥、精準發(fā)力、較真碰硬，扎實推動巡視整改走深走實。

　　（四）強化督導檢查，全力推動巡視整改工作取得實效。縣委建立落實整改任務工作總臺賬，各鎮(zhèn)各單位建立本地區(qū)本單位的整改落實臺賬，倒逼巡視整改工作落實。省委巡視反饋意見以來，縣委書記專門主持召開書記會4次、縣委常委會會議5次、專題工作會議16次，研究巡視整改相關工作，帶頭深入基層調研督導，推動巡視整改工作深入開展；縣相關領導同志每周聽取匯報、督促整改；縣委整改辦深入有關單位開展督導檢查，進一步傳導壓力，推動巡視整改工作落地落實。

　　二、盯住巡視反饋指出問題，逐條逐項真改實改，巡視整改工作取得階段性成效

　　第一方面問題，貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署、省委工作部署存在差距

　　（一）關于政治學習和檢視問題不夠扎實的問題

　　1.針對落實“第一議題”制度不到位的問題。一是堅決把落實“第一議題”制度作為一項政治任務來抓，印發(fā)了《關于建立健全堅決做到“兩個維護”十項制度機制的實施意見》，進一步明確落實“第一議題”制度的相關要求。二是切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為全縣各級黨委（黨組）會議的第一議題，在縣委常委會會議上第一時間進行傳達學習，研究我縣貫徹落實意見，確保不搞變通、不打折扣、不打擦邊球，始終同黨中央保持高度一致。截至目前，縣委常委會會議開展“第一議題”學習36次；同時，縣人大常委會黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組認真落實“第一議題”制度，均實現(xiàn)“第一議題”制度100%落實。三是加強對各鎮(zhèn)各單位落實“第一議題”制度情況進行督查檢查，目前各鎮(zhèn)各單位均能較好落實“第一議題”制度。

　　2.針對“不忘初心、牢記使命”主題教育方面存在的問題。印發(fā)了《關于認真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和整改落實專項整改工作的通知》，并向2019年參加主題教育的縣處級領導同志發(fā)出《關于省委第八巡視組反饋主題教育相關意見專項整改的函》，縣處級領導及各鎮(zhèn)各單位嚴格按照通知（函）要求，對主題教育期間的檢視問題進行全面檢查和補充整改。目前縣處級領導及各鎮(zhèn)各單位上交了檢視問題清單，均已按照要求落實整改。

　　（二）關于落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》措施不夠有力的問題

　　1.加大招商引資力度。一是印發(fā)了《關于進一步規(guī)范招商引資工作的意見》《和平縣招商選資項目聯(lián)審辦法》，進一步完善招商工作體制，營造良好的營商環(huán)境；二是與福田區(qū)共同研究制定出臺了《福田區(qū)和對口幫扶地區(qū)產業(yè)協(xié)作發(fā)展若干措施》，從開辦企業(yè)、物流、消費扶貧等多個方面給予企業(yè)獎勵扶持，提振企業(yè)投資信心；三是制定《和平縣產業(yè)招商對接行動方案》，成立縣招商“海豹”突擊隊，圍繞粵港澳大灣區(qū)和產業(yè)轉移重點區(qū)域開展招商引資活動；同時，梳理《和平縣產業(yè)集群清單》，大力實施精準招商，全方位打造產業(yè)集群，加快“融深”“融灣”步伐。截至目前，實現(xiàn)招商引資在談項目50個，意向投資總額174.4億元；簽約項目18個，合同投資總額54.8億元；動工項目15個，總投資額53.3億元；投產項目12個，總投資額26.1億元，完成投資額13.89億元，其中引進珠三角企業(yè)13家。

　　2.明確“融灣”工作目標。召開縣融入粵港澳大灣區(qū)建設工作領導小組第二次會議，專題研究部署“融灣”工作，進一步明確“融灣”工作的年度目標任務；同時，印發(fā)了《2020年和平縣融入粵港澳大灣區(qū)建設工作要點》，確定8方面47項“融灣”工作任務，并對各項任務進行分解，形成目標明確、措施具體的“融灣”工作“路線圖”，全力推動全域全面“融灣”工作落地見效。目前，初步起草了《和平縣融入粵港澳大灣區(qū)建設2021年工作要點》，明確今年“融灣”工作年度目標和重點任務。

　　（三）關于按照生態(tài)發(fā)展區(qū)要求謀劃發(fā)展的辦法不多的問題

　　1.針對推進生態(tài)產業(yè)發(fā)展力度不夠的問題。首先對全縣溫泉資源進行儲量普查，并將溫泉資源開發(fā)納入礦產資源規(guī)劃，全力推動溫泉產業(yè)健康有序發(fā)展。其次針對私人違法開采溫泉問題制定了《和平縣整治違法經(jīng)營溫泉資源專項行動方案》，并召開違法經(jīng)營溫泉資源整治工作推進會，全力推動對違法經(jīng)營溫泉資源的整治工作。截至目前，完成整治56宗，違法經(jīng)營溫泉資源情況得到有效遏制。

　　2.針對縣工業(yè)園產業(yè)定位方面存在的問題。一是扎實推進《和平縣工業(yè)園產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，明確縣工業(yè)園的產業(yè)定位與空間布局。二是充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)鐘表配套電鍍車間資源優(yōu)勢，成功引進企業(yè)投資擴建電鍍車間，進一步夯實了鐘表產業(yè)發(fā)展基礎。三是大力推進和平鐘表科創(chuàng)城建設，扎實做好土地調規(guī)等前期工作，并簽訂和平縣鐘表科創(chuàng)城項目《合作框架協(xié)議》。截至目前，新引進鐘表企業(yè)4家。

　　3.針對縣工業(yè)園土地產出效益較低的問題。一是達產增效取得一定進展。和平縣粵深鋼實業(yè)有限公司與寶武集團廣東韶關鋼鐵有限公司開展戰(zhàn)略合作；和平縣冠華精密模具有限公司二期竣工投產，三期正在建設。二是促進工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地。成立縣清理和處置縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地工作領導小組，制定《關于和平縣縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地清查工作方案》《和平縣縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地處置工作方案》等文件，依法依規(guī)對縣城規(guī)劃區(qū)內的工業(yè)閑置土地進行處置。截至目前，收回閑置土地1宗，并引進相關企業(yè)落戶該地塊；盤活閑置廠房1宗，由相關企業(yè)入駐并試投產。

　　4.針對“一門式”政務服務落實不到位的問題。嚴格按照“應進必進”的原則，落實政務服務事項進駐縣政務服務大廳；同時，實施政務服務大廳綜合改造，擴大綜合窗口數(shù)量，進一步提升實體大廳服務功能。截至目前，應進未進的10個單位已全部進駐，進駐率達100%；應進駐事項1393項，已進駐1273項，進駐率達91.38%。

　　（四）關于生態(tài)環(huán)境治理存在短板的問題

　　1.針對落實中央及省環(huán)保督察問題整改進展遲緩的問題。一方面，加快建筑垃圾消納場建設，現(xiàn)已完成建筑垃圾消納場選址和社會風險評估、環(huán)評等工作，目前正在開展林地調規(guī)及征地工作。另一方面，堅持科學整治、還綠于民，大力開展“奇公應”稀土廢棄礦點的復綠工作。截至目前，已全面完成該廢棄礦點剩余的500畝復綠工作。

　　2.針對對土地、礦產資源違法行為打擊不力的問題。一是印發(fā)了《和平縣嚴厲打擊違法用地、違法開采礦產資源行為的工作方案》，并召開土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作推進會，加強對土地、礦產資源日常巡查，加大違法用地、違法開采礦產資源的打擊力度。截至目前，累計開展礦產巡查62次，巡查礦點34個；開展土地巡查92次，行政處罰18宗。二是加大對某石場二次越界開采行為的行政處罰力度，目前該石場已足額補繳罰款；同時，縣紀委監(jiān)委對4名相關責任人進行追責問責。

　　（五）關于鄉(xiāng)村振興工作方面存在的問題

　　1.開展村莊規(guī)劃優(yōu)化試點工作。積極組織調研、收集相關資料，并邀請設計單位到鎮(zhèn)入村對接鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，形成了村莊規(guī)劃初步方案；安排66萬元用于村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點規(guī)劃編制工作，并邀請省級專家指導組對我縣村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點進行技術指導，扎實推進村莊規(guī)劃編制工作。2021年4月，我縣兩個村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點規(guī)劃編制取得初步成果，現(xiàn)已提交上級審查。

　　2.扎實推進自然村道路面硬化建設。堅持“因地制宜、安全適用、經(jīng)濟自然”的原則，細化實施方案，優(yōu)化工作措施，加大投入力度，明確時間節(jié)點，扎實推進自然村道路面硬化建設。截至2020年底，已完成自然村道路面硬化建設449.776公里，完成率達100%。

　　3.規(guī)范自然村道路面硬化數(shù)據(jù)填報工作。召開農村人居環(huán)境整治進展情況調度工作專題會議，進一步規(guī)范相關數(shù)據(jù)填報工作，對自然村道路面硬化數(shù)據(jù)進行有效對接、修正。現(xiàn)已在相關系統(tǒng)完成2020年第三季度、第四季度數(shù)據(jù)填報工作，該數(shù)據(jù)已通過上級有關部門審核。

　　（六）關于掃黑除惡專項斗爭方面存在的問題

　　召開“3+2”成員單位工作會議，專題研究部署落實整改工作，對全縣已審結的7宗涉黑惡案件開展“回頭看”，做到嚴格執(zhí)法、公正司法；同時，按照法律法規(guī)及政策文件要求，嚴格落實協(xié)作辦案機制、重大要案會商機制，推動偵查、起訴、審判程序有效銜接，確保把每一起案件辦成鐵案。

　　（七）關于禁毒工作責任落實不到位的問題

　　1.鞏固禁毒重點整治成果。2019年8月以來，通過加強組織領導、健全保障機制、強化宣傳教育、加大執(zhí)法力度等措施，扎實推進禁毒重點整治工作。上級有關部門已于2020年9月對和平縣取消禁毒重點整治。為進一步鞏固禁毒重點整治成果，印發(fā)了《和平縣整治突出毒品問題三年行動計劃（2020-2022年）》《和平縣創(chuàng)建禁毒示范城市工作方案》《和平縣禁種鏟毒專項行動方案》等文件，層層壓實責任，逐步構建禁毒治理體系，堅決打好新時代禁毒的人民戰(zhàn)爭。同時，縣紀委監(jiān)委依法依規(guī)對工作不力、違反相關規(guī)定的部門和人員進行追責問責。

　　2.深入開展禁毒專項打擊行動。結合“颶風2020”專項打擊整治行動，深入開展“禁毒2020兩打兩控”專項打擊行動，擴寬線索渠道，提升打擊成效，禁毒工作取得階段性成效。據(jù)統(tǒng)計，2020年全年共查處涉毒人員157人，查獲涉毒案件13宗，逮捕涉毒人員34人，全縣禁毒執(zhí)法打擊效能考核成績排名全市第三；2021年第一季度共查處涉毒人員6人，破獲涉毒案件5宗，逮捕涉毒人員1人。

　　第二方面問題，貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署存在薄弱環(huán)節(jié)

　　（一）關于落實主體責任不到位的問題

　　1.針對落實巡察工作主體責任不到位的問題。一是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要講話精神，貫徹落實中央關于巡視工作決策部署，以及省委、市委工作要求，依規(guī)依紀依法開展巡察工作。二是定期召開縣委常委會等專題會議，研究部署巡察機構建設、巡察任務安排，制定工作計劃，明確具體措施，及時解決巡察工作中存在的問題和困難；同時，充分發(fā)揮巡察工作領導小組牽頭抓總作用，切實加強對巡察工作的領導和指導。三是進一步規(guī)范縣委巡察組組長、副組長職數(shù)和級別，并按程序配備巡察組正副組長。

　　2.針對落實審計工作主體責任不到位的問題。召開縣委審計委員會第二次全體會議，傳達學習習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要批示精神，以及省、市審計委員會會議精神，并對審計工作進行研究部署；縣委審計委員會對全縣新增直達財政資金項目進行專題研究，對審計專報指出實施進度慢的相關項目及責任單位進行督查，每月形成督查通報，實行亮燈管理，推動項目加快建設，資金及時撥付到位。下來，將嚴格按照相關規(guī)定，定期召開審計委員會會議，加強黨對審計工作的領導，落實好審計工作的主體責任。

　　3.針對有的部門違紀違法問題頻發(fā)多發(fā)的問題。一是開展教育整頓。制訂了《“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動方案》，全面開展教育整頓工作。二是開展警示教育活動。2020年10月，結合紀律教育學習月及教育整頓活動，組織全體干警集中觀看警示教育片，讓廣大干警引以為戒、警鐘長鳴。三是開展專項整治。制訂了《和平縣公安局關于對取保候審案件自查整改工作方案》，同時嚴格工作紀律，加強民警八小時以外的管理，堅決杜絕違紀違法案件發(fā)生。四是開展案件查處工作。堅持“刀刃向內”，對違規(guī)辦理有關案件的相關民警啟動案件查處程序，并依規(guī)依紀依法對相關責任民警進行處理。

　　（二）關于對部分受處分干部監(jiān)督管理方面存在的問題

　　現(xiàn)已責成相關單位立即作出整改，并對存在未參加組織生活等問題的相關人員進行提醒談話。目前，相關人員已正常上班和參加組織生活。

　　（三）關于漠視群眾利益問題仍有發(fā)生的問題

　　一是印發(fā)了《關于整改落實全縣生態(tài)公益林補償資金發(fā)放問題的通知》，經(jīng)完善相關信息，現(xiàn)已發(fā)放生態(tài)公益林補償資金59.61萬元。二是針對權屬存在爭議的生態(tài)公益林，待界定清楚并確權后，再按規(guī)定程序發(fā)放生態(tài)公益林補償資金。三是著力開展全縣山林糾紛調處綜合治理專項行動，召開案件研討會6次，聽證4宗，確界3宗，調解處理11宗，目前山林調處化解工作正在推進中。四是印發(fā)了《關于加快推進林權類不動產登記工作的建議》，將林業(yè)資源和產權登記管理中心的相關職責劃轉縣不動產登記中心，實現(xiàn)林權類不動產登記與林業(yè)管理平穩(wěn)有序銜接。

　　第三方面問題，貫徹落實新時代黨的組織路線不夠有力

　　（一）關于執(zhí)行組織生活制度不夠嚴格的問題

　　1.針對執(zhí)行談心談話制度不嚴格的問題。一是印發(fā)了《關于進一步嚴格和規(guī)范黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》，對黨員領導干部談心談話作出具體要求。二是縣委領導班子成員帶頭開展談心談話，巡視整改民主生活會前，縣委主要負責同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管單位負責人認真進行面對面、一對一的談心談話，并在巡視整改民主生活會上對執(zhí)行談心談話情況作深入剖析。三是建立問題清單，針對巡視整改民主生活會上查擺出來的問題，建立縣委領導班子及班子成員問題清單，明確責任部門、責任人以及整改時限，確保整改取得實效。四是開展專項檢查，各鎮(zhèn)各單位對黨員領導干部2019年談心談話情況進行全面摸排，針對未開展談心談話的黨員領導干部，由單位主要領導同志進行提醒談話。

　　2.針對執(zhí)行雙重組織生活制度不嚴格的問題。一是建立長效機制，印發(fā)了《關于進一步嚴格和規(guī)范黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》，明確黨員領導干部參加雙重組織生活具體要求，建立黨員領導干部雙重組織生活報告單，確保抓在日常、嚴在經(jīng)常。二是縣委領導班子及班子成員在巡視整改專題民主生活會上對執(zhí)行雙重組織生活制度情況作了深入剖析，制定了整改措施。三是開展專項檢查，對全縣黨員領導干部2019年以來的雙重組織生活落實情況進行全面摸排，各鎮(zhèn)各單位已組織未參加組織生活會的、未開展談心談話的、未講黨課的黨員領導干部進行分類整改。四是把各鎮(zhèn)各單位參加雙重組織生活情況納入2020年度黨建工作考核，強化檢查監(jiān)督。

　　3.針對督導下級單位民主生活會不到位的問題。印發(fā)了《關于認真開好巡視整改專題民主生活會的通知》《關于成立巡視整改專題民主生活會督導組的通知》，進一步規(guī)范民主生活會流程；同時，縣委組織部聯(lián)合縣紀委監(jiān)委成立了8個督導組，對全縣96個單位的巡視整改專題民主生活會情況進行督導，實現(xiàn)了督導全覆蓋。

　　（二）關于基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分的問題

　　1.加強國有企業(yè)黨的建設。一是扎實開展自查，印發(fā)了《關于做好和平縣國有企業(yè)黨的建設情況摸排整改的通知》，全面摸清全縣國有企業(yè)黨的建設情況底數(shù)，厘清隸屬關系，建立問題臺賬。二是對未建黨組織的國有企業(yè)，及時完善手續(xù)，建立黨組織。國有資產事務中心黨支部已于2020年11月中旬成立；個別黨員人數(shù)不足3人未設立黨支部的國有企業(yè)黨員組織關系轉入國有資產事務中心黨支部。

　　2.加強村（社區(qū)）“兩委”干部建設。一是從嚴從緊把好村（社區(qū)）“兩委”干部“入口關”。印發(fā)了《關于建立和平縣村（社區(qū)）“兩委”干部人選條件聯(lián)合審查機制的通知》《關于進一步規(guī)范和平縣村（社區(qū)）“兩委”干部備案管理工作的通知》等文件，進一步規(guī)范和加強村（社區(qū)）“兩委”干部的管理和隊伍建設。二是加大“頭雁”儲備力度。印發(fā)《關于進一步深化“頭雁”工程推動基層黨建全域提升的實施方案》，嚴格要求各鎮(zhèn)按照文件要求儲備村（社區(qū)）黨組織書記后備人選。截至目前，已按1:2比例儲備村（社區(qū)）黨組織書記人選503名。三是高標準完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。目前，已全面完成全縣245個村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，共產生村（社區(qū)）黨組織書記245名，其中女性黨組織書記26名，占10.6%；平均年齡44歲，比上屆下降6.5歲；大專及以上學歷171名，占69.7%，新一屆村（社區(qū)）黨組織書記在年齡結構、文化程度上顯著提升。

　　3.加強基層干部的管理監(jiān)督。一是依規(guī)依紀依法嚴查黨員干部和國家工作人員涉賭違法犯罪問題。2020年6月以來，全縣共查處4名涉賭黨員干部。二是加強對全縣黨員干部的“三紀”教育。舉辦了全縣領導干部黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班，組織全縣科級以上干部及各村（社區(qū)）“兩委”負責人參加集中學習培訓；全縣各鎮(zhèn)各單位組織觀看警示教育片，進一步強化全縣黨員干部的紀法意識；同時，常態(tài)化開展紀律教育，在節(jié)假日前印發(fā)嚴明有關紀律的通知和發(fā)布紀律教育類報道。2020年6月以來，通過“和平紀檢監(jiān)察”微信公眾號向全縣黨員干部推送紀律教育類報道文章54篇。三是制定了《和平縣黨員和國家工作人員違紀違法問題線索移送管理制度》，截至目前，縣公檢法機關共向縣紀委監(jiān)委移送問題線索16條，立案16宗，黨政紀處分15人，開除黨籍5人。

　　（三）關于執(zhí)行干部政策不嚴肅，干部選拔任用問題較為突出的問題

　　1.嚴格干部職位職數(shù)配備管理。對超職數(shù)配備的相關人員免去現(xiàn)職，按職級干部管理；撤銷原設置的各系統(tǒng)黨委，對超職數(shù)配備的系統(tǒng)黨委負責人、黨辦負責人自然免除。同時，對原制定的“離崗退養(yǎng)”政策予以廢止，并開展變相離崗退養(yǎng)專項清理整治工作，堅決糾正不符合相關政策法規(guī)的做法。

　　2.認真執(zhí)行任職交流制度。對全縣領導干部的任職情況進行調查摸底、審核確認，對任同一職位滿10年的領導干部，根據(jù)《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，按程序免去現(xiàn)任職務或進行交流調整。

　　3.激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。印發(fā)了《關于貫徹“三個區(qū)分開來”治理為官不為的實施意見》《和平縣關于脫貧攻堅工作擔當不足推進不力行為的問責辦法（暫行）》等文件，進一步提升全縣廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)精神；同時，對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為，斗爭精神不強等問題進行全面深入排查處理，著力構建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。另外，嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，堅決匡正選人用人風氣，推動選人用人工作取得實效。

　　第四方面問題，對主題教育和巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的部分問題整改不落實

　　（一）關于對主題教育檢視問題整改不到位的問題

　　縣處級領導同志以及各鎮(zhèn)各單位及時根據(jù)《關于認真做好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和整改落實專項整改工作的通知》《關于省委第八巡視組反饋主題教育相關意見專項整改的函》的要求，進行梳理整改，每項檢視問題都已明確整改責任單位、責任人及整改完成時限并上報整改成效，目前已全部整改到位；同時，堅持舉一反三，對巡視整改專題民主生活會提出明確要求，明確整改責任單位、責任人及整改完成時限，形成問題整改清單，并在限期整改后及時報送整改成效。

　　（二）關于對上輪省委巡視反饋問題整改不到位的問題

　　1.加強財務監(jiān)督管理。對有關單位違反財務管理制度的相關人員給予相應黨紀政務處分，對相關單位給予通報批評并要求該單位向縣委作出書面檢討。為進一步規(guī)范財務管理，印發(fā)了《關于開展違反財經(jīng)紀律問題整治工作的通知》，開展借用公款長期不歸還以及庫存現(xiàn)金管理不規(guī)范問題自查自糾專項行動，同時把財經(jīng)紀律執(zhí)行情況列為巡察的重點內容，對巡察中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律問題線索，及時移交縣紀委監(jiān)委處置；縣財政局加強對各鎮(zhèn)各單位財務會計管理的監(jiān)督檢查；縣審計局把財經(jīng)紀律執(zhí)行情況納入對各鎮(zhèn)各單位的審計重點，對審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律問題線索，及時移交縣紀委監(jiān)委處置。縣紀委監(jiān)委對巡察、財政檢查、審計中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)紀律問題線索及時做好處置工作。

　　2.加大對縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地管理。成立縣清理和處置縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地工作領導小組，加強對縣城規(guī)劃區(qū)內閑置工業(yè)用地清理工作的領導；印發(fā)了《關于和平縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地清查工作方案》《和平縣縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地處置工作方案》，依照方案對和平縣城規(guī)劃區(qū)內的工業(yè)閑置土地進行處置。截至目前，已經(jīng)完成縣城規(guī)劃區(qū)內工業(yè)閑置土地清查工作，收回閑置土地1宗、盤活閑置廠房1宗，共清理閑置土地10.2萬平方米。同時，進一步完善企業(yè)項目入園準入和退出機制，杜絕圈地占地等現(xiàn)象。

　　（三）關于對中央掃黑除惡督導反饋問題整改不到位的問題

　　對近三年發(fā)生刑事案件30宗以上的5個鎮(zhèn)進行回溯核查，其中核查出的6宗涉惡案件均移交檢察機關審查起訴；同時，嚴格落實村（社區(qū)）黨支部書記排查涉黑惡問題線索“簽字背書”制度，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。

　　（四）關于對審計指出問題整改不到位的問題

　　一是成立縣暫存暫付掛賬問題整改工作領導小組，針對具體問題制定整改措施，印發(fā)工作方案，進一步加強整改工作的組織領導。二是進一步加大招商引資、閑置土地清理、稅源培植等工作力度，做大收入蛋糕，消化暫存暫付掛賬問題；積極開展經(jīng)貿活動，推動園區(qū)企業(yè)盡快投產。截至目前，實現(xiàn)招商引資在談項目50個，意向投資總額174.4億元；簽約項目18個，合同投資總額54.8億元；動工項目15個，總投資額53.3億元；投產項目12個，總投資額26.1億元，完成投資額13.89億元；深挖稅源和“銀稅互動”合作潛能，2020年實現(xiàn)本級稅收3.47億元，幫助企業(yè)辦理貸款1.11億元，2021年第一季度實現(xiàn)本級稅收8069萬元，幫助企業(yè)辦理貸款680萬元；加大力度盤活國有建設用地，2020年完成土地出讓15宗，收入3.99億元；2021年累計完成土地出讓4宗，收入2.8859億元；盤活縣財政存量資金，累計清理盤活財政存量資金3847萬元。三是進一步加強國有資產的規(guī)范化管理工作，全面開展全縣國有企業(yè)資產調查摸底，健全國有企業(yè)預算管理體系，加大力度盤活國有資產，統(tǒng)籌消化暫存暫付性掛賬。四是大力壓減一般性支出，嚴格按照先解決資金、再安排項目的原則進行項目建設；加大2020年非重點、非剛性支出壓減力度，已壓減縣級預算一般性支出1373萬元。

　　三、下一步工作

　　經(jīng)過全縣上下的努力，巡視整改工作取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到，這離省委和全縣人民的要求還存在一定差距。下來，和平縣委將繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決把抓好巡視整改作為一項重要政治任務，堅持持續(xù)整改、徹底整改、全面整改，并切實轉化好運用好拓展好巡視成果，將抓整改與抓發(fā)展相結合，以新的更大作為不斷開創(chuàng)和平改革發(fā)展新局面。

　　（一）堅持持續(xù)整改，確保全面整改到位。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，常抓不懈，防止問題反彈；對已取得一定成效但尚未完全整改到位的任務，緊盯不放，一抓到底，確保巡視整改工作落到實處、見底見效。

　　（二）加大督查力度，持續(xù)鞏固整改成果。由各項整改任務主體責任單位對相關整改事項完成情況開展“回頭看”，查漏補缺，去虛取實，確保整改事項整改落實到位，不留尾巴、不留余地、不留死角，經(jīng)得起檢驗；縣委組織督查組對整改工作開展專項督查，對虛假整改、表面整改、敷衍整改的，嚴肅追責問責。

　　（三）建立長效機制，開創(chuàng)改革新局面。堅持糾建并舉、破立并進，對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、突出性問題，從制度機制層面上分析，對癥下藥，建章立制、堵塞漏洞，形成長效機制；對反復出現(xiàn)、屢禁不止的問題，從根源剖析原因，舉一反三，通過改革和制度創(chuàng)新，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。以抓好此次整改工作為契機，進一步加強黨的建設，推進各項工作落細落實，以新的更大作為開創(chuàng)和平工作新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0762-5631849；郵政信箱：廣東省河源市和平縣商務中心7樓中共和平縣委辦公室（縣委整改辦）；郵政編碼517200；電子郵箱：hpxwbmsz@126.com。

　　中共和平縣委

　　2021年5月7日