《河源市和平縣土地利用總體規劃（2010-2020年）預留規模落實方案(和平縣金龍高嶺土高新材料生產基地產業園項目、和平粵深鋼網絡鋼鐵產業項目、和平縣大環城路周邊預留用地建設項目、和平縣序號52#編碼HP-02加油站項目、大壩鎮高發村鄉村振興項目、天上人間溫泉鄉村旅游項目)》已通過和平縣自然資源局批準（審批表編號：441624202006）。根據《廣東省國土資源廳關于印發<廣東省土地利用總體規劃預留城鄉建設用地規模使用方案編制技術指南（試行）>的通知》（粵國土資規劃發〔2018〕64號）、《廣東省自然資源廳關于明確預留城鄉建設用地規模使用有關事項的通知》（粵自然資函〔2020〕166號）等有關規定，現將預留規模落實方案主要內容公告如下：

　　一、使用預留城鄉建設用地規模的原因

　　為做好全縣土地利用總體規劃調整完善工作，嚴格劃定永久基本農田和落實最嚴格的耕地保護制度，優化土地利用結構和布局，提高土地節約集約利用水平，切實維護規劃的嚴肅性、現勢性和科學性，推動供給側結構性改革，推動經濟社會持續健康發展，根據《廣東省土地利用總體規劃預留城鄉建設用地規模使用方案編制技術指南（試行）》要求，結合和平縣(“十三五”)發展規劃，制定和平縣土地利用總體規劃使用預留規模落實方案。

　　根據《關于對大壩龍獅金龍畬營礦業加工擴建項目使用林地申報立項的審查意見》（和林函〔2019〕6號）、《使用林地審核同意書》（粵林地許準〔2019〕706號）、《和平縣水利局關于和平縣大壩鎮龍獅金龍畬營瓷土場水土保持設施自主驗收報備證明的函》（和水函〔2019〕08號）、《關于和平縣大壩龍獅金龍畬營礦業有限公司年產100萬噸瓷土礦深加工項目環境影響報告書的批復》（河環建〔2019〕2號）、《和平縣人民政府關于和平縣大壩龍獅金龍畬營礦業有限公司瓷土礦深加工項目的情況報告》等文件說明，本項目是和平縣2013年縣級重點招商引資項目，對和平縣減少水土流失、礦山整治、復綠和對和平縣加快生態文明建設和社會經濟發展具有重大意義。

　　根據《關于同意深圳粵深鋼投資有限公司連軋棒材生產線轉移到我縣的批復》（和府函〔2011〕180號）文件要求，項目取得《關于和平縣粵深鋼實業有限公司產業轉移項目的批復》（和發改〔2011〕180號）、《廣東省環境保護廳關于和平縣粵深鋼實業有限公司現狀環境影響評估報告環保備案的函》（粵環審〔2016〕782號）等文件，符合環保要求。本項目符合國家節能減排及省產業轉移政策，對加快和平縣工業經濟發展具有重大意義。

　　根據粵國土資規劃發〔2018〕64號《廣東省國土資源廳印發《廣東省國土利用總體規劃預留城鄉建設用地規模使用方案編制技術指南（試行）》》文件中提出“各地在安排使用預留城鄉建設用地規模時，應重點用于保障尚未確定選址的省、市重點項目及安置地，宅基地、留用地等農村建設和編制村土地利用規劃所需的建設用地空間”， 金龍畬營礦業加工擴建項目和粵深鋼產業轉移項目均屬于重點項目，對于項目地塊不符合規劃的情況，現需使用預留城鄉建設用地規模。

　　二、落實地塊的具體情況

　　項目規模16.7816公頃（251.724畝），2018年土地利用現狀為農用地12.6091公頃（包含耕地0.0629公頃），建設用地2.0187公頃，未利用地2.1537公頃。本次擬將16.7816公頃預留城鄉建設用地規模落實在大壩鎮，將15.906公頃限制建設區和0.8756公頃有條件建設區調整為允許建設區。調整前后不突破和平縣土地規劃的各項控制性指標。

　　三、主要控制指標變化情況

　　調整后，和平縣耕地保有量、永久基本農田保護面積、城鄉建設用地規模等約束性指標保持不變。落實地塊前后土地利用主要調控指標對比表詳見下表。

　　表1土地利用主要調控指標對比表

　　單位：公頃

　　四、公告方式

　　（1）網上公告：和平縣政府門戶網站；

　　（2）張貼公告：和平縣自然資源局、大壩鎮人民政府、高發村村委公開欄、石陂村村委公開欄、龍獅村村委公開欄、湯湖村村委公開欄、水背村村委公開欄。

　　特此公告，公告期為7日。任何單位或個人如認為該方案不合理或者有異議，均可在公告期內向和平縣自然資源局反映。

　　附件1-1：和平縣大壩鎮落實地塊土地利用規劃圖（落實前）.pdf

　　附件1-2：和平縣大壩鎮落實地塊土地利用規劃圖（落實后）.pdf

和平縣自然資源局

2020年11月16日