為規范深圳福田(和平)產業轉移工業園(以下簡稱“福和轉移園”)項目準入和管理工作，提高入園項目質量和水平，加快園區建設步伐，統籌園區綜合發展，依據國家、省、市有關規定，特制定本實施細則。

第一條 適用范圍

本細則適用于從細則頒發之日起所有進入福和轉移園內新建、改建和擴建的工業項目(以下統稱“入園項目”)及其有關管理活動，編制涉及入園項目的發展規劃也應遵守本細則。

第二條 總體原則

以促進園區可持續發展為出發點，結合園區總體規劃、控制性詳細規劃和產業布局規劃，以集約、節約、安全、清潔生產為目標，充分考慮項目類型、產業發展、投入產出、經濟貢獻和環境影響等因素，科學、合理設置準入要求，綜合評估入園項目，體現導向性、可控性，為入園項目選擇落戶地點及確定優惠政策提供科學依據。

第三條 細則的實施

和平縣工業園管理委員會負責本實施細則的具體實施。

第四條 準入條件

(一)產業類型。入園項目必須符合國家產業政策與福和轉移園主導產業方向鐘表和電子通訊產品，重點發展戰略性新興產業中確定的高端電子信息、生物與醫藥、新材料、新食品、新能源、新汽配和擁有自主品牌與核心競爭技術、輻射帶動能力強、符合環保要求的先進制造業項目，鼓勵鐘表和電子制造等主導產業及其上下游企業進入。允許準入和禁止準入的產業詳見附件《深圳福田(和平)產業轉移工業園產業準入目錄》。

(二)項目類型。鼓勵引進世界500強企業、中國500強企業、上市公司、中央直管企業或民營百強企業、省內外大型骨干企業投資項目，重點引進投資大、產業關聯度高、帶動能力強的擁有較強綜合實力的企業進入。

(三)投入準入標準。設置投資規模、投資強度兩方面指標，按自購地建廠房和租賃廠房項目分設不同標準。鼓勵投資大、占地少的項目進入，實現土地集約使用。

1、自購地建廠房項目

合同投資額須達3000萬元以上，合同投資額達5000萬元以上分期建設的，首期完成投資額須達60%以上，每畝工業用地投資須達160萬元以上。

2、租賃廠房項目

合同投資額須達2000萬元以上，其中投產項目累計完成投資額須達2000萬元以上，按生產、辦公場地計算面積，每平方米投資須達2500元以上。

(四)產出準入標準。設置產出密度、稅收強度兩方面指標，按自購地建廠房和租賃廠房項目分設不同標準。鼓勵規模企業和產出強度大、稅收高、對地方經濟貢獻大的項目優先進入。

1、自購地建廠房項目

每畝工業用地年產值須達300萬元以上。每畝工業用地每年產品銷售稅收須達到15萬元以上。

2、租賃廠房項目

按生產、辦公場地計算面積，每平方米年產值須達4500元以上，每平方米年稅收須達250元以上。

(五)能源、資源消耗準入標準。按萬元銷售收入綜合能耗和行業水資源耗用標準為指標，鼓勵引進能源、資源消耗低的項目和循環經濟項目。

(六)環境準入標準。綜合考慮入園項目對環境的總體影響，鼓勵引進無污染、有利于環境保護的項目。

1、入園項目應符合園區產業政策，不得采用國家和地方淘汰或禁止使用的工藝、技術和設備。

2、入園項目開工前應編制環境影響評價文件，獲得環境保護行政主管部門的環評審批后才能動工建設。

3、入園項目應落實環保“三同時”制度，完工后須申請環境保護竣工驗收，經驗收后才能投產。

4、入園項目排放污染物必須達到國家和地方規定的污染物排放標準。

5、入園項目產生噪音必須符合國家《工業企業廠界噪聲標準》(GB12348-90)相關標準。

6、存在環境風險的入園項目必須配套落實環境風險防范措施，制訂切實可行的環境風險應急預案。存在重大環境安全隱患的項目禁止入園。

7、漂染、制革前工序、化工等重污染、治污難的項目禁止入園。

(七)建設準入標準。入園項目用地在滿足規劃要求的前提下高強度開發，強調集約節約用地。

1、入園項目生產區建筑密度不大于45%，生活區建筑密度不大于35%。

2、建筑容積率不得低于1。

3、入園項目建筑系數不得低于30%。

4、入園項目首期建筑面積不低于總規劃建筑面積的60%，原則上項目用地3年內開發建設完畢。

5、入園項目行政辦公及生活配套設施用地面積不超過入園項目總用地面積的7%，綠地率不大于20%。對于重大項目，可適當放寬要求，但需報相關部門批準。

6、入園項目須在用地交付使用后4個月內動工建設，原則上不超過一年，否則，將按合同及國家相關規定收回入園項目用地;項目須在用地交付使用后2年內竣工投產。

第五條 準入程序

入園項目進入園區必須履行下列程序：

1、入園項目提供入園申請書(或入園申請表)和項目可行性研究報告;

2、根據入園申請和可行性研究報告，縣工業園、縣經信局(外資項目由縣外經貿局負責)、縣環保局、縣發改局、國稅局、地稅局、供電局等相關部門派員實地考察，寫出考察意見。

3、由縣根據考察材料討論后確定項目入園并安排用地，進行招拍掛。

4、縣人民政府或縣工業園管理委員會與入園項目投資方簽訂項目投資合同。

5、確定用地、簽訂合同后，入園項目投資方在繳納了項目投資保證金和公共道路分攤款后并辦理了相關行政許可和有關手續后才能開工建設。

6、工程完工入園項目投資方須向有關行政主管部門申請對工程進行相關驗收，沒有驗收的項目，不得投產。

第六條本實施細則由縣工業園管理委員會負責具體解釋。

第七條本實施細則自發布之日起實施。

第八條附件：深圳福田(和平)產業轉移工業園產業準入目錄。

深圳福田(和平)產業轉移工業園產業準入目錄

一、允許入園產業目錄

(一)鐘表與計時儀器制造

1、鐘、表、鐘表機芯。

2、鐘表零配件制造。

3、鐘表裝配。

(二)電子和通訊設備制造業

1、電話機、音響產品、視聽產品整機、零部件，通信設備整機、零部件。

2、現代辦公設備整機、零部件，自動化設備零部件。

3、通用電子元器件、測控設備，電腦零部件。

4、軟件開發，光纖、電子玩具。

5、中高檔家用電器。

6、電子功能材料，電子線材，電子專用材料。

7、LED電子照明、電源。

(三)機械產業

1、汽車、摩托零部件。

2、專用機械設備。

3、機械通用及基礎件。

4、模具、夾器。

5、環保設備。

6、五金、水暖器材。

7、醫療、保健設備整機、零部件。

8、金屬壓延加工。

(四)電氣及自動化。

1、微型電動機、動力電動機。

2、高、低壓電器(含自控)。

3、中、小新型變壓器。

4、儀器儀表、開關。

5、電線及電纜加工。

6、照明燈具。

7、新能源開發利用產品制造，如太陽能、光伏能、空氣能利用設備制造。

(五)醫藥、食品

1、食品保鮮速凍、飲料(凈水)生產。

2、土特產資源加工及生產。

3、單純藥品分裝及復配。

(六)輕工、紡織產業

1、玩具、文具。

2、家用電器。

3、不粘膠制品。

4、包裝裝潢印刷。

5、高級紙品加工。

6、日用塑料。

7、家具制造。

8、木、竹、藤、棕、草制品。

9、服裝、服飾及輔料。

10、皮具、制鞋，紡織(不合印花漂染)。

二、禁止入園產業目錄

(一)電子信息

1、單、雙面印刷電路板。

2、隔鎳電池、含汞電池。

(二)建材

1、新型干法旋窯水泥。

2、實心粘土磚、水泥熟料。

3、建筑陶瓷。

4、高嶺土等建筑陶瓷釉料和原料。

5、石材深加工。

6、超細重質碳酸鈣。

(三)鋼鐵及有色金屬

1、耐火材料。

2、冶煉爐渣綜合利用。

(四)紙漿工業

(五)制革工業

(六)農藥工業

(七)石油化工

(八)電鍍工業(包含電解)

(九)紡織印染工業(包括漂染)

(十)火力發電

(十一)廢金屬，塑料、紙張的二次污染轉嫁工業

(十二)有色金屬、黑色金屬冶煉和放射性礦產項目

(十三)不符合產業政策的企業